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长期以来,我国机构编制膨胀的一个重要原因就是没有实行管理的科学化。实行机构编制管理科学化,依据统一的标准、现代的方法、科学的程序、严格的法制,有利于克服长官意志和主观随意性;有利于控制人员编制膨胀和防止机构臃肿;有利于保证人员合理组合和发挥群体效应,实现机构编制精简、统一、效能。 机构编制管理科学化的内容主要是: 一、统一的标准体系。这个体系的内容包括:机构成立条件的标准;内部机构设置的标准;机构规格的标准;人员素质的标准;人员数额的标准等。制定上述标准必须遵循职能