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介绍了我国水资源人均占有量低,加上时空分布不均,使得我国成为一个水旱灾害频发、水资源短缺、水污染严重、生态环境脆弱的国家的基本情况,从饮水安全、防洪安全、粮食安全、供水安全、生态安全5方面论述了我国水资源需求安全保障情况,提出建设节水防污型社会,以水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。