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市场经济的大潮汹涌澎湃，风急浪高，考验着每个企业和个人，有相当一部分企业不能较决适应市场经济的要求，经营机制不活，富余人员过多，负担过重，导致生产经营困维，经济效益下滑，陷入困难境地。随着困难企业下岗分流、工资拖欠等现象的发生，必然会对职工的生活造成重大影响，形成困难职工群体。由于困难职工生活窘迫，思想悲观，情绪波动，甚至还会产生过激行为，很容易成为构建社会主义和谐社会的重点和难点。作为国有企业的宣传思想工作者，