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摘要：近年来，随着我国经济的持续发展，城市化进程的步伐也随之加快，加之改革开放、完善和提高投资环境的需要，市政基础设施的改造和兴建也加大了力度。从城市主干道、次干道、区道、到街巷小道，都在有计划、分期分批地进行新建和改扩建，配合现代化城市美化需要，各类市政基础工程如：绿化、亮化工程也在全面、高质量、高标准地启动和实施之中。凡此种种，都显示了我国城市建设的蒸蒸日上、日新月异和欣欣向荣的新气象。为了把今后市政建设各项工作做得更好、更完善，对以往市政工程施工实施中的经验进行总结回顾是极有必要的，特别是施工现场管理中的某些问题和不足，应引起参建各方的注意并加以克服。
关键词：市政工程;道路工程;质量监督;质量管理
一.市政工程施工管理特点以及内容。
1. 市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。
2. 市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
3.市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。
4.市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
5.市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工;进行施工中的经常性准备工作;按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调;加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件;组织工程的交工验收。
二、市政工程施工质量监督管理的前期准备
但凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在完成工程项目施工招标投标工作后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带相关资料到当地市政基础设施道路工程质量监督管理机构办理工程质量监督登记手续，填写质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
制订市政基础设施道路质量监督管理根据受监工程的规模和特点、和有关机构的质量信誉及质量保证能力、投资方式、勘察成果报告、建设单位提供的施工图设计文件、合同，及经批准的施工组织设计以及相关技术规范、标准、文件而制订，并对监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划编制的目的：以事前监督控制为主，以监督各个质量责任主体行为为重点，保证实体工程质量。用样板引路的方法，提高工程质量管理水平。
三、对施工单位质量行为的监督
1、承接市政基础设施道路工程的施工单位须依法取得相关资质等级证书，并须在证书许可范围内承接工程。
2、施工单位应该严格依照经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件和国家相关市政基础设施道路工程技术标准及合同进行施工。不可擅自更改工程设计，不得偷工减料，施工单位施工中发现市政基础设施道路工程设计有偏差时，应当及时向监理单位或建设单位提出建议和意见
3、依照合同规定由施工单位负责购置的市政工程材料、构件及产品、设备性能应当符合设计文件要求，质量应当符合国家相关产品质量管理法规和技术标准规定。
4、施工单位应具有健全的量保证体系，切实落实施工责任制，确定工程项目的施工管理负责人、技术负责人和项目经理，抓好职工培训，健全教育培训制度，确保考核不合格或者未经教育培训的人员不可上岗作业;提高企业自身技术素质，积极广泛的采用新技术，以利于提高工程质量，并对所承接市政基础设施道路工程的施工质量负责。
5、竣工后，施工单位必须对其施工质量进行全面的检查，确保施工质量符合相关法律、法规及国家工程建设强制性标准文件，符合施工合同要求及设计文件要求，并提交工程竣工报告。竣工报告应经技术负责人和项目经理审核签字，并加盖单位印章。
6、施工单位应向建设单位提交市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未通过当地市政基础设施工程质量管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不可交工。
7、市政基础设施道路工程施工质量在正常使用情况下，保修期限应为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修期限和保修范围内市政基础设施道路工程发生质量问题时，施工单位应当按照合同规定及时负责修复。
四、加强施工进度管理
1、要求现场监理人员对各分部分项工程的进度目标进行逐一分解，单独控制，对自己控制管理的各分部分项工程做出相应的月进度、周进度控制图和形象进度表，以便更好的了解施工实际进度和计划进度之间的差距，并及时了解并分析原因，督促施工方采取相应补救措施，以便实际施工进度与计划同步。
2、采用网络计划对工程进度进行控制和监督，因为网络计划是一种科学的管理模式，在编制时已经对各种有利和不利的影响因素进行了科学系统的分析归纳，因此，使用它就可以随时检查工程进度情况，和掌握关键线路改变情况，方便及时有效地调整、优化、指导施工计划。
3、编制总体施工计划，建立管理制度，依据合同要求，承包人的机械、人员、设备、驻地建设完成，经检查符合合同要求后，双方签订合同书，进度逐月考核，完不成进度要求时采取相应处罚，并警告其限期整改。
4、业主方对计划的实施有很大的影响，主要是指资金和政策方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，为进度计划的落实提供有利条件
结语
质量控制同样是建设工程中最重要的工作之一，是工程建设项目控制的中心目标。施工是形成建设项目实体的重要阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以，工程建设必须依据国家和政府颁布的有关标准，规定、规程、规范，和工程建设的相关合同文件，分析工程建设项目质量形成全过程的各环节，各个阶段影响工程质量的主导因素并进行有效地控制，避免建设工程缺陷，才能达到使用单位对建设工程质量的要求，才能增加施工单位自身的经济效益。工程的每道工序完成后，须由施工单位自检自查，确认合格后填写工序质量报验表，经验收认可才能进入下道施工工序，这是质量控制的关键。同时，控制工程施工质量时要排除外界一切干扰，尤其是在工期紧迫时，工序质量的检验更不可放松，要切实把好施工工序、施工质量关。
参考文献：
[1]曹 鹏.市政工程的质量管理与控制[J].山西建筑2007，33
[2]王 伟.市政道路工程质量的研究和分析[J].学术论坛，2007.
[3]温金祥. 市政道路工程施工方法与质量控制[J]. 工程技术与管理，2005，（4）
关键词：市政工程;道路工程;质量监督;质量管理
一.市政工程施工管理特点以及内容。
1. 市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。
2. 市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
3.市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。
4.市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
5.市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工;进行施工中的经常性准备工作;按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调;加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件;组织工程的交工验收。
二、市政工程施工质量监督管理的前期准备
但凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在完成工程项目施工招标投标工作后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带相关资料到当地市政基础设施道路工程质量监督管理机构办理工程质量监督登记手续，填写质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
制订市政基础设施道路质量监督管理根据受监工程的规模和特点、和有关机构的质量信誉及质量保证能力、投资方式、勘察成果报告、建设单位提供的施工图设计文件、合同，及经批准的施工组织设计以及相关技术规范、标准、文件而制订，并对监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划编制的目的：以事前监督控制为主，以监督各个质量责任主体行为为重点，保证实体工程质量。用样板引路的方法，提高工程质量管理水平。
三、对施工单位质量行为的监督
1、承接市政基础设施道路工程的施工单位须依法取得相关资质等级证书，并须在证书许可范围内承接工程。
2、施工单位应该严格依照经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件和国家相关市政基础设施道路工程技术标准及合同进行施工。不可擅自更改工程设计，不得偷工减料，施工单位施工中发现市政基础设施道路工程设计有偏差时，应当及时向监理单位或建设单位提出建议和意见
3、依照合同规定由施工单位负责购置的市政工程材料、构件及产品、设备性能应当符合设计文件要求，质量应当符合国家相关产品质量管理法规和技术标准规定。
4、施工单位应具有健全的量保证体系，切实落实施工责任制，确定工程项目的施工管理负责人、技术负责人和项目经理，抓好职工培训，健全教育培训制度，确保考核不合格或者未经教育培训的人员不可上岗作业;提高企业自身技术素质，积极广泛的采用新技术，以利于提高工程质量，并对所承接市政基础设施道路工程的施工质量负责。
5、竣工后，施工单位必须对其施工质量进行全面的检查，确保施工质量符合相关法律、法规及国家工程建设强制性标准文件，符合施工合同要求及设计文件要求，并提交工程竣工报告。竣工报告应经技术负责人和项目经理审核签字，并加盖单位印章。
6、施工单位应向建设单位提交市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未通过当地市政基础设施工程质量管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不可交工。
7、市政基础设施道路工程施工质量在正常使用情况下，保修期限应为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修期限和保修范围内市政基础设施道路工程发生质量问题时，施工单位应当按照合同规定及时负责修复。
四、加强施工进度管理
1、要求现场监理人员对各分部分项工程的进度目标进行逐一分解，单独控制，对自己控制管理的各分部分项工程做出相应的月进度、周进度控制图和形象进度表，以便更好的了解施工实际进度和计划进度之间的差距，并及时了解并分析原因，督促施工方采取相应补救措施，以便实际施工进度与计划同步。
2、采用网络计划对工程进度进行控制和监督，因为网络计划是一种科学的管理模式，在编制时已经对各种有利和不利的影响因素进行了科学系统的分析归纳，因此，使用它就可以随时检查工程进度情况，和掌握关键线路改变情况，方便及时有效地调整、优化、指导施工计划。
3、编制总体施工计划，建立管理制度，依据合同要求，承包人的机械、人员、设备、驻地建设完成，经检查符合合同要求后，双方签订合同书，进度逐月考核，完不成进度要求时采取相应处罚，并警告其限期整改。
4、业主方对计划的实施有很大的影响，主要是指资金和政策方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，为进度计划的落实提供有利条件
结语
质量控制同样是建设工程中最重要的工作之一，是工程建设项目控制的中心目标。施工是形成建设项目实体的重要阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以，工程建设必须依据国家和政府颁布的有关标准，规定、规程、规范，和工程建设的相关合同文件，分析工程建设项目质量形成全过程的各环节，各个阶段影响工程质量的主导因素并进行有效地控制，避免建设工程缺陷，才能达到使用单位对建设工程质量的要求，才能增加施工单位自身的经济效益。工程的每道工序完成后，须由施工单位自检自查，确认合格后填写工序质量报验表，经验收认可才能进入下道施工工序，这是质量控制的关键。同时，控制工程施工质量时要排除外界一切干扰，尤其是在工期紧迫时，工序质量的检验更不可放松，要切实把好施工工序、施工质量关。
参考文献：
[1]曹 鹏.市政工程的质量管理与控制[J].山西建筑2007，33
[2]王 伟.市政道路工程质量的研究和分析[J].学术论坛，2007.
[3]温金祥. 市政道路工程施工方法与质量控制[J]. 工程技术与管理，2005，（4）