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摘要当前，深入推进"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作，是党中央维护战略机遇期社会和谐稳定作出的重大部署，是全面推进政法工作的重要举措。
关键词检察信息化 三项重点工作 职能作用
中图分类号：D926.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2010)12-210-01
一、检察信息化建设中存在的相关问题及对策
信息化是社会管理创新的基础，是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。目前，全国检察机关局域网建成率达到95.7%，专线网覆盖率达93.3%，信息化建设力度逐步加大，硬件建设和软件开发利用取得一定成效。但我们应该看到检察信息化建设应用中还存在一些问题，必须尽快解决。
一是网络建成应用不好，管理不到位，效能不明显。当前信息化工作重点已由建设转向应用的关键时期，必须要加强网络管理，确保网络系统健康、高效、安全运行，充分发挥效能。二是基层检察院建设资金不足，不能适应信息化发展需要。要进一步提高信息化水平，必须加大资金投入。我们应看到基层检察院建设资金不足状况，将会严重影响进行信息化建设步伐和应用程度。三是专业人才难留，软件开发不足。当前有的基层院没有信息化正式编制人员，就是调入的信息化人才，由于信息化部门在检察机关工作中地位、作用、待遇、环境等因素的影响，纷纷向办案部门流动，专业人才难留。四是信息化应用能力不强，职业技术培训不够。基层检察院由于工作过于繁忙，一些同志对信息化应用存在畏难情绪。
二、检察信息化在推进三项重点工作中的作用
深入推进检察信息化，一是有利于提高干警的思想素质和业务素质，为提高法律监督能力打下坚实的素质基础；二是实现无纸化办公，改变过去传统的“纸张满天飞，干警累酸腿”的办公方式，提高办案质量和效率，为检察机关提高法律监督水平奠定了实践基础；三是保障办案安全，防止办案事故的发生，为检察机关提升法律监督能力搭建安全平台；四是实现对办案警务区进行动态监控，保护案件当事人的权利和办案干警的安全，督促办案人员依法办案、文明办案。通过办案警务区、看守所监控系统与大要案指挥中心之间远程连接，实现远程同步指挥讯问、询问等工作，为构建检察一体化机制提供技术保证；五是实现资源共享网上追逃，为打击犯罪提供了有力的武器；六是实现在线汇报案情、在线讨论案件、在线检委会会议、网上理论研究，使办案人员能够听取比较全面的观点和建议，从而达到依法办案的最佳效果；七是实现检察机关内部的人事管理、物品管理、车辆管理等工作的动态化，推动了检察行政的规范化建设；八是利用信息化手段，获取侦查信息，确立侦查目标和方向，获取证据，突破案件。同时以全方位的客观的记录侦查活动的全过程，可以预防违法办案现象的发生，有效保护人权不受侵犯，有效防止犯罪嫌疑人的翻供，检察信息化在侦查过程中凸显作用。
为此，我们要进一步强化检察信息化在深度和广度的应用，使检察信息化效能达到“最大化”，实现深入推进社会管理创新的总要求。
第一，科学地规范网上办公秩序,确保检令畅通。通过流程再造，实现机关内部和上下级之间的公文传输电子化、网络化，公文网上起草、网上审核、网上流转、网上传阅、网上归档，确保公文的规范性，同时极大地缩短工作周期。重要工作在网上通知、信息采集、信息审核、信息统计、视频部署、网上落实、网上反馈，确保检令畅通，提高工作效率，使现有工作在网络上实现。
第二，进一步推进检察业务工作全面发展。通过启用业务办案动态管理系统，实现案件受理、分案、办理、撰写法律文书、审批网上进行。办案动态管理系统具有收发卷宗、台帐录入、生成法律文书、审批、卷宗流转等多项功能，提高办案效率和质量，真正做到了网上办案流程精细化，权限层次分明，审批程序严格，实现了办案全程监督。
第三，有力推进检察工作科学管理。检察信息化在各部门的应用，有效地推进了管理理念的更新和管理机制的创新。以办案流程精细化、网上管理现代化、网上绩效考核标准化为主要内容的现代信息网络技术，使过去要求式的软约束变成网络运行、网上监督的硬制约，增强制度规范的刚性，提高了决策的执行力。
第四，加大监督力度，实现网络化管理和动态监督。为了更充分地发挥检察机关法律监督职责，在规范化建设中监所检察积极构建全程法律监督的平台，推进驻所检察室与看守所微机联网，实现监所信息资源共享，在线网络化管理和动态监督。并探索监所检察工作方式和工作机制的革新，通过微机联网，使驻所检察官能直接查阅看守所全部在押人员档案，及时掌握每一名在押人员所处的诉讼环节、羁押期限，以及在押、减刑、假释、暂予监外执行等各类相关信息，从而加大驻所监督的力度。
第五，立体应用、深度服务、持续发展，实现检察决策智能化。把网站作为宣传窗口，通过内外网数据交换机制，实时更新外网内容，加强与人民群众的沟通，树立检察机关保护人权、文明办案的形象。
第六，筹备完善公安、检察、法院专线联网工作，维护社会公平与正义。检察信息化是政法信息化的重要组成部分，实行公、检、法三机关的联网，可以实现公检法部分文书、资料的信息共享。检察机关对公安机关、人民法院的立案监督、侦查监督、审判监督、民行监督和执行监督等都可以在网络上进行，检察机关更容易做到“敢于监督、善于监督”，从而促进司法公正，保障检察机关更加有力地维护社会公平与正义。
关键词检察信息化 三项重点工作 职能作用
中图分类号：D926.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2010)12-210-01
一、检察信息化建设中存在的相关问题及对策
信息化是社会管理创新的基础，是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。目前，全国检察机关局域网建成率达到95.7%，专线网覆盖率达93.3%，信息化建设力度逐步加大，硬件建设和软件开发利用取得一定成效。但我们应该看到检察信息化建设应用中还存在一些问题，必须尽快解决。
一是网络建成应用不好，管理不到位，效能不明显。当前信息化工作重点已由建设转向应用的关键时期，必须要加强网络管理，确保网络系统健康、高效、安全运行，充分发挥效能。二是基层检察院建设资金不足，不能适应信息化发展需要。要进一步提高信息化水平，必须加大资金投入。我们应看到基层检察院建设资金不足状况，将会严重影响进行信息化建设步伐和应用程度。三是专业人才难留，软件开发不足。当前有的基层院没有信息化正式编制人员，就是调入的信息化人才，由于信息化部门在检察机关工作中地位、作用、待遇、环境等因素的影响，纷纷向办案部门流动，专业人才难留。四是信息化应用能力不强，职业技术培训不够。基层检察院由于工作过于繁忙，一些同志对信息化应用存在畏难情绪。
二、检察信息化在推进三项重点工作中的作用
深入推进检察信息化，一是有利于提高干警的思想素质和业务素质，为提高法律监督能力打下坚实的素质基础；二是实现无纸化办公，改变过去传统的“纸张满天飞，干警累酸腿”的办公方式，提高办案质量和效率，为检察机关提高法律监督水平奠定了实践基础；三是保障办案安全，防止办案事故的发生，为检察机关提升法律监督能力搭建安全平台；四是实现对办案警务区进行动态监控，保护案件当事人的权利和办案干警的安全，督促办案人员依法办案、文明办案。通过办案警务区、看守所监控系统与大要案指挥中心之间远程连接，实现远程同步指挥讯问、询问等工作，为构建检察一体化机制提供技术保证；五是实现资源共享网上追逃，为打击犯罪提供了有力的武器；六是实现在线汇报案情、在线讨论案件、在线检委会会议、网上理论研究，使办案人员能够听取比较全面的观点和建议，从而达到依法办案的最佳效果；七是实现检察机关内部的人事管理、物品管理、车辆管理等工作的动态化，推动了检察行政的规范化建设；八是利用信息化手段，获取侦查信息，确立侦查目标和方向，获取证据，突破案件。同时以全方位的客观的记录侦查活动的全过程，可以预防违法办案现象的发生，有效保护人权不受侵犯，有效防止犯罪嫌疑人的翻供，检察信息化在侦查过程中凸显作用。
为此，我们要进一步强化检察信息化在深度和广度的应用，使检察信息化效能达到“最大化”，实现深入推进社会管理创新的总要求。
第一，科学地规范网上办公秩序,确保检令畅通。通过流程再造，实现机关内部和上下级之间的公文传输电子化、网络化，公文网上起草、网上审核、网上流转、网上传阅、网上归档，确保公文的规范性，同时极大地缩短工作周期。重要工作在网上通知、信息采集、信息审核、信息统计、视频部署、网上落实、网上反馈，确保检令畅通，提高工作效率，使现有工作在网络上实现。
第二，进一步推进检察业务工作全面发展。通过启用业务办案动态管理系统，实现案件受理、分案、办理、撰写法律文书、审批网上进行。办案动态管理系统具有收发卷宗、台帐录入、生成法律文书、审批、卷宗流转等多项功能，提高办案效率和质量，真正做到了网上办案流程精细化，权限层次分明，审批程序严格，实现了办案全程监督。
第三，有力推进检察工作科学管理。检察信息化在各部门的应用，有效地推进了管理理念的更新和管理机制的创新。以办案流程精细化、网上管理现代化、网上绩效考核标准化为主要内容的现代信息网络技术，使过去要求式的软约束变成网络运行、网上监督的硬制约，增强制度规范的刚性，提高了决策的执行力。
第四，加大监督力度，实现网络化管理和动态监督。为了更充分地发挥检察机关法律监督职责，在规范化建设中监所检察积极构建全程法律监督的平台，推进驻所检察室与看守所微机联网，实现监所信息资源共享，在线网络化管理和动态监督。并探索监所检察工作方式和工作机制的革新，通过微机联网，使驻所检察官能直接查阅看守所全部在押人员档案，及时掌握每一名在押人员所处的诉讼环节、羁押期限，以及在押、减刑、假释、暂予监外执行等各类相关信息，从而加大驻所监督的力度。
第五，立体应用、深度服务、持续发展，实现检察决策智能化。把网站作为宣传窗口，通过内外网数据交换机制，实时更新外网内容，加强与人民群众的沟通，树立检察机关保护人权、文明办案的形象。
第六，筹备完善公安、检察、法院专线联网工作，维护社会公平与正义。检察信息化是政法信息化的重要组成部分，实行公、检、法三机关的联网，可以实现公检法部分文书、资料的信息共享。检察机关对公安机关、人民法院的立案监督、侦查监督、审判监督、民行监督和执行监督等都可以在网络上进行，检察机关更容易做到“敢于监督、善于监督”，从而促进司法公正，保障检察机关更加有力地维护社会公平与正义。