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（高运控股 浙江 杭州 311200）
摘要：随着城市的发展，道路的建设也是一个重要的方面，在道路的建设中，出现的问题也日益增多，本文针对城市道路建设存在的问题做了探讨。
关键词：城市道路建设 问题 对策
当前我国大城市交通的基本特点是车多路少，出行困难、交通事故频发。随着我国城市化水平及人民生活水平的提高，我国城市道路交通将面临更加严峻的挑战。这些道路交通问题，集中表现在大城市过度密集的市中心地区，其原因是城市交通发展的目标和方向尚不明确，其相应的政策措施也不得力。因此，在我国机动化发展的起步阶段，迫切需要我们依据可持续发展战略原则。在城市道路建设取得辉煌成绩的同时，我感到还有不少遗憾。
一、城市道路建设的特点
城市道路建设的问题随着城市不断发展而日益突显，也已成为整个城市建设中的头等大事。城市道路建设一项复杂的工程，它涉及到社会的各个方面。因此在建设前，必须认真规划和进行现场考察，以设计出最佳的方案。通常城市道路建设有以下特点：一是建设规模大，拆迁困难，内容复杂。通常一条城市道路工程包括桥梁（含人行天桥和通道桥）、道路、给排水（给水、雨水和污水）、电力、通讯、燃气、路灯等专业工程，工程疑大，且各专业工程的棚互制约影响较大，施工中须统筹安排，协调配合。二是要充分考虑施工期交通组织安排，尽量避免对交通及行人产生大的影响，这是与其他施工相区别的最主要特征。提高效率，保证质量是其解决这一问题的最好方法。三是要充分考虑原有管线拆移。在城市中密布地下管网，无论是哪方面的施工，都会影响刽其他管线的正常使用，因此，在施工中必须通盘考虑，不影响既有管线发挥正常作用。四是为堪疑少影响交通并改善周围环境，施工工期一般都很紧，而质量目标要求更高，且参加施工的作业队伍较多，需要项目经理部做大量有效的协调组织工作。五是涉及面较广，相关配套设施的建设同样需要。缺少哪方面都不行。
二、城市道路建设存在问题
1.城市道路的功能不清楚
城市总体规划未考虑城市整体的交通问题，旧城支路不成系统，无钱改造，新建城市支路稀少。若将一个城市的主、次干路，从道路网图上抹掉（即在其上禁行非机动车），则全市的支路和街巷，就成了支离破碎的断头路，说明从各个地块出来的非机动车，必须汇集到干路上，才能与其他地块相通，干路系统又被河流切断，无力在每条路上建桥，有桥的一条路服务面过大。桥面宽度不够，桥头形成瓶颈，卡住了整条道路，局部路网的通行能力和效率的发挥都受到限制，这时断头的支路又无法分担其中的部分交通。有些城市到了高峰小时，汇集到干路上的自行车要推着走。
2. 城市道路路基、路面的质量问题
城市道路作为城市交通、城市社会和经济发展的载体，对其工程质量的高标准、严要求。但在实际施工中，却存在着主要质量问题：一是道路路基方面。地基处理不科学，路基压实质量普遍较差，桥台路基回填设计不当、施工质量差，使得桥头路基工后沉降大，导致桥头跳车明显。二是道路路面方面。路面基层强度不足，路面结构早期破坏；沥青或混凝土路面平整度差、龟裂、纵横向裂缝、推移、断板、损坏。出现这样的病害主要是由于施工工艺不当、质量控制不严、盲目抢工等原因造成施工质量差所引发。另外，沥青混合料的配比和拌合质量、路面混凝土的配比与施工养护对路面质量影响也很大。施工单位减少沥青的用量或改换沥青的品牌与标号、采用质量差的石料、减薄路面的厚度等方法减少成本，获取不当利益，也是使路面的施工质量差的主要原因。
3. 缺乏整体的交通发展战略
当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，投入不小，而收益不大。城市交通是一个动态的整体，仅靠几项大工程不可能解决交通问题，发展公共交通是效率最高的交通方式。城市交通疲于应付，导致了公共交通的萎缩。
4.资金不足
道路建设资金与道路建设的质量之间存在必然的联系。“巧妇难做无米之炊。”道路建设是需要金钱做支撑的。建设设备需要钱购买，建设材料需要钱购进，建设所需要的劳动力需要钱支付。没有钱是修不成路的。没有足够的钱是修不好路的。要想得到高质量的城市道路，首先要有足够的资金投入。
三、城市道路建设问题的解决措施
1. 城市道路要分清性质与功能
城市道路建设问题的核心是要实现城市交通现代化。快速路和主干路在城市交通中主要起“通”的作用，要求通过车辆快而多，次干路则兼有“通”和“达”的作用，其上有大量沿街商店，文化服务设施，靠公交对居民服务，支路主要起“达”的作用，其上有较多的公交线路行驶，方便居民出行。
2. 要建设高标准的城市道路
城区道路的使用年限与其质量紧密联系在一起。高标准的道路、质量高，使用的年限长。低标准的道路，质量低，使用的年限短。城市道路建设是民生大事，还是高标准建设比较好些。宁可每年少建设几米，也要保证质量。
3. 增加路网密度
我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，已无法满足经济高速增长带来的交通需求，加快城市快速路和主干路的建设密度，次干路和支路的密度不论长大小都取一样数值，有利于组织非机动车交通。合理安排立交桥、人行过街设施，停车场和自行车道建设。提倡机动车与非机动车分路行驶，建设非机动车专用道路，完善系统建设，注意节省用地，反对盲目追求高标准，才能节约交通总成本，提高交通建设总效益。增加路网密度，提高交通建设决策水平。
4.要加强道路建设的资金管理
道路建设资金影响着道路的质量，道路的质量影响着道路的使用寿命，道路的使用寿命影响着道路维修的频繁程度，道路建设的频繁程度影响着市民的出行方便程度。解决城市道路建设存在问题的一条重要途径，就是要管好用好道路建设资金。因此，必须加强城市道路资金的管理，确保政府投入100%地用到城市道路建设上。
参考文献：
【1】尚苏昌 关于城市道路建设若干问题的思考-中国高新技术企业 2009（24）
【2】闫林娜 如何加强市政道路工程质量管理的办法-时代经贸 2008（4）
【3】章立 城市道路建设存在的问题及其解决办法-中国水运 2009，09（3）
摘要：随着城市的发展，道路的建设也是一个重要的方面，在道路的建设中，出现的问题也日益增多，本文针对城市道路建设存在的问题做了探讨。
关键词：城市道路建设 问题 对策
当前我国大城市交通的基本特点是车多路少，出行困难、交通事故频发。随着我国城市化水平及人民生活水平的提高，我国城市道路交通将面临更加严峻的挑战。这些道路交通问题，集中表现在大城市过度密集的市中心地区，其原因是城市交通发展的目标和方向尚不明确，其相应的政策措施也不得力。因此，在我国机动化发展的起步阶段，迫切需要我们依据可持续发展战略原则。在城市道路建设取得辉煌成绩的同时，我感到还有不少遗憾。
一、城市道路建设的特点
城市道路建设的问题随着城市不断发展而日益突显，也已成为整个城市建设中的头等大事。城市道路建设一项复杂的工程，它涉及到社会的各个方面。因此在建设前，必须认真规划和进行现场考察，以设计出最佳的方案。通常城市道路建设有以下特点：一是建设规模大，拆迁困难，内容复杂。通常一条城市道路工程包括桥梁（含人行天桥和通道桥）、道路、给排水（给水、雨水和污水）、电力、通讯、燃气、路灯等专业工程，工程疑大，且各专业工程的棚互制约影响较大，施工中须统筹安排，协调配合。二是要充分考虑施工期交通组织安排，尽量避免对交通及行人产生大的影响，这是与其他施工相区别的最主要特征。提高效率，保证质量是其解决这一问题的最好方法。三是要充分考虑原有管线拆移。在城市中密布地下管网，无论是哪方面的施工，都会影响刽其他管线的正常使用，因此，在施工中必须通盘考虑，不影响既有管线发挥正常作用。四是为堪疑少影响交通并改善周围环境，施工工期一般都很紧，而质量目标要求更高，且参加施工的作业队伍较多，需要项目经理部做大量有效的协调组织工作。五是涉及面较广，相关配套设施的建设同样需要。缺少哪方面都不行。
二、城市道路建设存在问题
1.城市道路的功能不清楚
城市总体规划未考虑城市整体的交通问题，旧城支路不成系统，无钱改造，新建城市支路稀少。若将一个城市的主、次干路，从道路网图上抹掉（即在其上禁行非机动车），则全市的支路和街巷，就成了支离破碎的断头路，说明从各个地块出来的非机动车，必须汇集到干路上，才能与其他地块相通，干路系统又被河流切断，无力在每条路上建桥，有桥的一条路服务面过大。桥面宽度不够，桥头形成瓶颈，卡住了整条道路，局部路网的通行能力和效率的发挥都受到限制，这时断头的支路又无法分担其中的部分交通。有些城市到了高峰小时，汇集到干路上的自行车要推着走。
2. 城市道路路基、路面的质量问题
城市道路作为城市交通、城市社会和经济发展的载体，对其工程质量的高标准、严要求。但在实际施工中，却存在着主要质量问题：一是道路路基方面。地基处理不科学，路基压实质量普遍较差，桥台路基回填设计不当、施工质量差，使得桥头路基工后沉降大，导致桥头跳车明显。二是道路路面方面。路面基层强度不足，路面结构早期破坏；沥青或混凝土路面平整度差、龟裂、纵横向裂缝、推移、断板、损坏。出现这样的病害主要是由于施工工艺不当、质量控制不严、盲目抢工等原因造成施工质量差所引发。另外，沥青混合料的配比和拌合质量、路面混凝土的配比与施工养护对路面质量影响也很大。施工单位减少沥青的用量或改换沥青的品牌与标号、采用质量差的石料、减薄路面的厚度等方法减少成本，获取不当利益，也是使路面的施工质量差的主要原因。
3. 缺乏整体的交通发展战略
当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，投入不小，而收益不大。城市交通是一个动态的整体，仅靠几项大工程不可能解决交通问题，发展公共交通是效率最高的交通方式。城市交通疲于应付，导致了公共交通的萎缩。
4.资金不足
道路建设资金与道路建设的质量之间存在必然的联系。“巧妇难做无米之炊。”道路建设是需要金钱做支撑的。建设设备需要钱购买，建设材料需要钱购进，建设所需要的劳动力需要钱支付。没有钱是修不成路的。没有足够的钱是修不好路的。要想得到高质量的城市道路，首先要有足够的资金投入。
三、城市道路建设问题的解决措施
1. 城市道路要分清性质与功能
城市道路建设问题的核心是要实现城市交通现代化。快速路和主干路在城市交通中主要起“通”的作用，要求通过车辆快而多，次干路则兼有“通”和“达”的作用，其上有大量沿街商店，文化服务设施，靠公交对居民服务，支路主要起“达”的作用，其上有较多的公交线路行驶，方便居民出行。
2. 要建设高标准的城市道路
城区道路的使用年限与其质量紧密联系在一起。高标准的道路、质量高，使用的年限长。低标准的道路，质量低，使用的年限短。城市道路建设是民生大事，还是高标准建设比较好些。宁可每年少建设几米，也要保证质量。
3. 增加路网密度
我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，已无法满足经济高速增长带来的交通需求，加快城市快速路和主干路的建设密度，次干路和支路的密度不论长大小都取一样数值，有利于组织非机动车交通。合理安排立交桥、人行过街设施，停车场和自行车道建设。提倡机动车与非机动车分路行驶，建设非机动车专用道路，完善系统建设，注意节省用地，反对盲目追求高标准，才能节约交通总成本，提高交通建设总效益。增加路网密度，提高交通建设决策水平。
4.要加强道路建设的资金管理
道路建设资金影响着道路的质量，道路的质量影响着道路的使用寿命，道路的使用寿命影响着道路维修的频繁程度，道路建设的频繁程度影响着市民的出行方便程度。解决城市道路建设存在问题的一条重要途径，就是要管好用好道路建设资金。因此，必须加强城市道路资金的管理，确保政府投入100%地用到城市道路建设上。
参考文献：
【1】尚苏昌 关于城市道路建设若干问题的思考-中国高新技术企业 2009（24）
【2】闫林娜 如何加强市政道路工程质量管理的办法-时代经贸 2008（4）
【3】章立 城市道路建设存在的问题及其解决办法-中国水运 2009，09（3）