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摘要：供电企业是典型的资产密集型企业，固定资产的管理一直是企业管理的重要内容之一。然而供电企业传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上来说都难以适应当下经营形势的需要。本文以全寿命周期管理理念为切入点，就如何改进和提高供电企业固定资产管理工作作一些探讨，以求实现对固定资产进行全寿命周期管理，从而提高固定资产的利用率、完好率、保值增值率等，使其发挥更大的效益，服务于企业的发展。
关键词：供电企业；固定资产管理；全寿命周期
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
一、供电企业固定资产管理现状及趋势
1.供电企业固定资产的管理现状
目前，大多数供电企业在固定资产的管理上采取归口与分级管理制。财务部门管理固定资产的价值形态，从价值管理的角度设置固定资产总账、明细账，并登记固定资产卡片，保证“账、卡相符”。固定资产归口管理部门负责固定资产的实物形态，负责保证固定资产的安全完整，及时办理固定资产的增减变动手续。
2.供电企业固定资产管理存在的问题
近些年国家加大了对电网建设的投资力度，供电企业固定资产规模迅速膨胀。而其目前的资产管理模式强调阶段和职能的划分，规划、设计、建设、运营、技改、报废等各个阶段由不同的部门进行管理和实施，对电网资产存续的整个期间统筹考虑不足缺乏对各个阶段管理目标的有效协调；另一方面资产管理的制度基础和信息基础也较薄弱，各部门、各阶段的沟通协调力度不足信息的传递和反馈存在阻碍无法实现对资产的全过程闭环管理，已经难以适应电网高速发展对资产管理全过程、全方位和精益化的要求。
3.供电企业固定资产管理的趋势
目前供电企业采用的传统固定资产管理模式已经不能和快速发展的社会经济要求接轨，必须引入一种能统筹处理好固定资产安全、效能和周期成本三者关系的管理理念。资产全寿命周期管理是通过引入先进的理念，解决传统管理模式下固定资产存续各阶段被人为割裂的问题，实现对资产系统化、动态化的统筹管理，在确保安全、可靠的前提下使资产全寿命整体费用最低、整体效益最优。供电企业固定资产一般具有投资大、运行成本高、寿命长等特点具备实施资产全寿命周期管理的良好技术基础。
二、固定资产全寿命周期管理的实施要点
1.固定资产全寿命周期管理的内容
固定资产全寿命周期管理模式，就是统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效益、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最低，提高投资效益，提升专业化管理水平。
2.固定资产全寿命周期管理的实施阶段
固定资产全寿命周期管理就是要进行跨部门、跨业务的协作，形成不同业务之间的密切配合和良好衔接。
（1）规划、设计阶段
此阶段的目标设定很大程度上决定了资产全寿命阶段的成本支出。应从电网资产基本情况、运行现状、用户需求、电力调度、通信与自动化等多方面进行了解，引入标准化、模块化、专业化的规划辅助设计工具，建立标准的分析模型，加强对项目经济性、可行性的論证分析。
首先电网规划要有充分的预见性，不仅能够适应近期用电需求还要能满足中长期发展的需要；其次在设计阶段要加强项目的投资控制；第三，项目设计要充分考虑电网容量与用电负荷的适当配比，避免容载比过大造成的设备闲置和投资浪费。
（2）工程建设阶段
工程建设期间所发生的源生性成本不仅直接对资产投运后成本开支产生直接影响，而且占电网资产全寿命周期成本的绝对比例。在建设阶段应重点考虑建设标准和设备选型两个方面的成本控制。一是建设标准上的成本控制。主网建设应尽量采用同塔双回或多回结构，节约建设用地；配网建设应以架空线路为主，除特殊要求的地段外一般不实行电缆下地。二是设备选型上的成本控制。比如城市供电设施应当逐步推广小型化、无油化、可靠性高、低损耗、免维护的设备以减少项目的停运成本和电能损耗降低投运后的运维成本等。
（3）运维、技改、处置阶段
尽管项目投运后的开支水平对资产全寿命其他阶段的影响较小，但其本身即存在较大的挖潜空间。要积极开展成本精益化核算深入开展设备维护成本分析制定更加合理的业务计划和维护策略，达到经济性和可靠性的最优组合。设备运行末期须依据资产全寿命价值设计和运行数据判断其是否具备退役条件，按照流程规范予以清理并对报废资产进行全寿命周期的价值评估，加强处置资产流程控制，提高固定资产处置效益和效率。
3.固定资产全寿命周期管理的实施环境
（1）建立健全组织机构，协调推进各项工作。
为保障工作的有效推进，应成立资产全寿命周期管理领导小组。其职责主要是建立企业统一的资产全过程管理体系和规章制度体系，组织开展资产全寿命周期管理决策机制和方法的研究，建立企业资产管理协调机制及确定各环节工作目标等相关工作。
（2）加强培训，增强员工责任感。
受传统的成本观念影响，目前我国大多数供电企业的成本管理工作重心仍然放在生产成本上。应通过多层次、全方位的培训、研讨等方式宣传资产全寿命周期管理理念及方法。特别是要转变广大员工的观念和认识，打造一支责任心强、技术水平和管理水平较高的资产管理队伍，为资产全寿命周期管理奠定扎实的人员基础。
结束语
固定资产体现供电企业的生产能力，实施固定资产全寿命周期管理必将进一步提高供电企业的资产管理水平，改善供电企业资产的运营效率，增强盈利能力，提高经济效益。
参考文献：
[1]]王广宇，丁华明.作业成本管理—内部改进与价值评估的企业方略.清华大学出版社，2005.
[2]朱光云.基于价值工程和全寿命周期理论的变电设备管理探讨，中国电力教育，2009（2）.
[3]黄建陵，文喜.建设项目全寿命周期一体化管理模式探讨.铁道工程企业管理，2009（5）.
[4]]余立军.供电企业推进资产全寿命周期管理的二个难点及对策.能源技术经济，2010（1）.
作者简介：王 皓（1982-），女，会计师，焦作供电公司沁阳市电业综合公司，从事财务管理工作。
关键词：供电企业；固定资产管理；全寿命周期
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
一、供电企业固定资产管理现状及趋势
1.供电企业固定资产的管理现状
目前，大多数供电企业在固定资产的管理上采取归口与分级管理制。财务部门管理固定资产的价值形态，从价值管理的角度设置固定资产总账、明细账，并登记固定资产卡片，保证“账、卡相符”。固定资产归口管理部门负责固定资产的实物形态，负责保证固定资产的安全完整，及时办理固定资产的增减变动手续。
2.供电企业固定资产管理存在的问题
近些年国家加大了对电网建设的投资力度，供电企业固定资产规模迅速膨胀。而其目前的资产管理模式强调阶段和职能的划分，规划、设计、建设、运营、技改、报废等各个阶段由不同的部门进行管理和实施，对电网资产存续的整个期间统筹考虑不足缺乏对各个阶段管理目标的有效协调；另一方面资产管理的制度基础和信息基础也较薄弱，各部门、各阶段的沟通协调力度不足信息的传递和反馈存在阻碍无法实现对资产的全过程闭环管理，已经难以适应电网高速发展对资产管理全过程、全方位和精益化的要求。
3.供电企业固定资产管理的趋势
目前供电企业采用的传统固定资产管理模式已经不能和快速发展的社会经济要求接轨，必须引入一种能统筹处理好固定资产安全、效能和周期成本三者关系的管理理念。资产全寿命周期管理是通过引入先进的理念，解决传统管理模式下固定资产存续各阶段被人为割裂的问题，实现对资产系统化、动态化的统筹管理，在确保安全、可靠的前提下使资产全寿命整体费用最低、整体效益最优。供电企业固定资产一般具有投资大、运行成本高、寿命长等特点具备实施资产全寿命周期管理的良好技术基础。
二、固定资产全寿命周期管理的实施要点
1.固定资产全寿命周期管理的内容
固定资产全寿命周期管理模式，就是统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效益、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最低，提高投资效益，提升专业化管理水平。
2.固定资产全寿命周期管理的实施阶段
固定资产全寿命周期管理就是要进行跨部门、跨业务的协作，形成不同业务之间的密切配合和良好衔接。
（1）规划、设计阶段
此阶段的目标设定很大程度上决定了资产全寿命阶段的成本支出。应从电网资产基本情况、运行现状、用户需求、电力调度、通信与自动化等多方面进行了解，引入标准化、模块化、专业化的规划辅助设计工具，建立标准的分析模型，加强对项目经济性、可行性的論证分析。
首先电网规划要有充分的预见性，不仅能够适应近期用电需求还要能满足中长期发展的需要；其次在设计阶段要加强项目的投资控制；第三，项目设计要充分考虑电网容量与用电负荷的适当配比，避免容载比过大造成的设备闲置和投资浪费。
（2）工程建设阶段
工程建设期间所发生的源生性成本不仅直接对资产投运后成本开支产生直接影响，而且占电网资产全寿命周期成本的绝对比例。在建设阶段应重点考虑建设标准和设备选型两个方面的成本控制。一是建设标准上的成本控制。主网建设应尽量采用同塔双回或多回结构，节约建设用地；配网建设应以架空线路为主，除特殊要求的地段外一般不实行电缆下地。二是设备选型上的成本控制。比如城市供电设施应当逐步推广小型化、无油化、可靠性高、低损耗、免维护的设备以减少项目的停运成本和电能损耗降低投运后的运维成本等。
（3）运维、技改、处置阶段
尽管项目投运后的开支水平对资产全寿命其他阶段的影响较小，但其本身即存在较大的挖潜空间。要积极开展成本精益化核算深入开展设备维护成本分析制定更加合理的业务计划和维护策略，达到经济性和可靠性的最优组合。设备运行末期须依据资产全寿命价值设计和运行数据判断其是否具备退役条件，按照流程规范予以清理并对报废资产进行全寿命周期的价值评估，加强处置资产流程控制，提高固定资产处置效益和效率。
3.固定资产全寿命周期管理的实施环境
（1）建立健全组织机构，协调推进各项工作。
为保障工作的有效推进，应成立资产全寿命周期管理领导小组。其职责主要是建立企业统一的资产全过程管理体系和规章制度体系，组织开展资产全寿命周期管理决策机制和方法的研究，建立企业资产管理协调机制及确定各环节工作目标等相关工作。
（2）加强培训，增强员工责任感。
受传统的成本观念影响，目前我国大多数供电企业的成本管理工作重心仍然放在生产成本上。应通过多层次、全方位的培训、研讨等方式宣传资产全寿命周期管理理念及方法。特别是要转变广大员工的观念和认识，打造一支责任心强、技术水平和管理水平较高的资产管理队伍，为资产全寿命周期管理奠定扎实的人员基础。
结束语
固定资产体现供电企业的生产能力，实施固定资产全寿命周期管理必将进一步提高供电企业的资产管理水平，改善供电企业资产的运营效率，增强盈利能力，提高经济效益。
参考文献：
[1]]王广宇，丁华明.作业成本管理—内部改进与价值评估的企业方略.清华大学出版社，2005.
[2]朱光云.基于价值工程和全寿命周期理论的变电设备管理探讨，中国电力教育，2009（2）.
[3]黄建陵，文喜.建设项目全寿命周期一体化管理模式探讨.铁道工程企业管理，2009（5）.
[4]]余立军.供电企业推进资产全寿命周期管理的二个难点及对策.能源技术经济，2010（1）.
作者简介：王 皓（1982-），女，会计师，焦作供电公司沁阳市电业综合公司，从事财务管理工作。