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當今，互聯網在世界各地得到廣泛的推廣和應用，其影響已經遍及全球。由於互聯網的特點決定了網民可以在法律允許的呎度内自由地表達意願，為人們享有知情權、參與權、表達權和監督權提供了前所未有的便利條件和直接管道。它已成為當今時代必不可少的資訊工具，不僅向人們展現了一個嶄新的世界和空間，還為現代人的工作生活帶來了前所未有的便捷，其影響力已滲透到各國各地的經濟、政治、文化等各個領域以及居民的日常工作和生活中，影響力是巨大且深遠的。
澳門作為全球網絡中的其中一環，是網絡高速發展的直接受益者，而同時網絡發展所引發的問題和風險也同樣深刻地影響著澳門經濟、社會、文化各個方面的發展。據統計暨普查局資料顯示，截止至2011年8月，澳門互聯網用戶達202，798戶。以總人口55萬計算，互聯網普及率約佔36.3%，比全球21.1%的平均水平高出15.2%，互聯網對澳門居民的影響力由此可見一斑。
現實生活中，不法分子通過社交網絡串聯策劃犯罪活動、通過放大輿論和上傳圖片，從而煽動爆發騷亂和暴力事件屢見不鮮。今年3月日本發生核洩漏事件，有人透過互聯網聲稱海鹽缺貨等謠言，導致盲目搶鹽潮席捲中國內地、香港和澳門；澳門司警局今年3月拘捕一名本澳男子，其涉嫌自2007年起通過互聯網討論區散播謠言，揚言要在特區政府機關放置砲彈並勒索鉅款、煽動網民破壞北京奧運聖火在本澳的傳遞活動、縱火燒燬本地銀行等恐嚇言論等等。事實上，近年來國際上類似的網絡犯罪案例也是此起彼伏，層出不窮，如今席捲突尼斯、埃及、也門、敘利亞、巴林等國的示威遊行活動，無不充斥著社交網絡的影子，助燃了以社交網絡為推手的種種動亂，社交網絡被不法利用已成為眾矢之的，許多國家和地區都紛紛就網絡監管進行了立法。為此，筆者認為，澳門特區在遏止和杜絕網絡犯罪，維護網絡安全和社會安穩顯然是刻不容緩的。表現在：
一、澳門地處中國對外開放的前沿窗口，是中西經濟、文化往來的重要樞紐，是中西資訊的匯集地和文化傳播站。網絡的健康發展將會推動澳門經濟繁榮穩定向前邁進，也必將對國家經濟的發展起到推進帶動作用，反之則會拖慢澳門經濟發展的步伐，也不利於國家經濟安全的維護。近年來的國際國內以及本澳發生的典型網絡犯罪事件，無不警示著特區政府對網絡安全應當引起高度重視，防微杜漸，高度警惕網絡”糖衣砲彈“帶來的經濟風險。
二、“一國兩制”下的澳門社會有著自身獨特的政治、曆史背景，某程度上深受資本主義制度和西方思潮的影響。一直以來鼓吹網絡絕對自由的英國多個城市發生持續的騷亂，主要推手是社交網絡，結果英國也要退居防線並對社交網絡實行監管。回顧澳門早前的搶鹽事件、非典爆發時期的搶白醋事件，無論是謠言的蔓延又或者是恐怖言論的網絡散播等，都嚴重影響著居民的正常生活和社會秩序。同時由於澳門社會的穩定也關係到國家整體安全環境，因此，作為國家安全中的一環，澳門社會的發展不僅要考慮自身的發展，更應該從全局考慮，樹立全局安全觀念，加強抵禦和監督網絡犯罪的力度。對網絡自由程度的限定要充分結合自身的特點，借鑒國際國內先進的經驗，形成符合本土特色的網絡自由，力求營造安全的網絡自由環境，以保障網絡安全促進社會穩定，從而實現良性的社會運行秩序，樹立為國為澳長期繁榮穩定發展的良好特區形象。
三、網絡的發展為各種文化的交織融合創建了平臺，居民的思想也在文化的交織融合中潛移默化地發生著深刻變革，這種變革在青少年的身上體現得尤為突出。澳門的青少年是接觸網絡最多的一個群體，也是肩負澳門文化傳承重任的主力軍。由於青少年處於身心發展時期，對各種思想的包容性大，學習能力強，對網絡世界充滿新鮮感，但欠缺謹慎成熟的辨別能力，容易受到各種不良的網絡文化侵襲。如果任由網絡低俗文化、黑色文化蔓延壯大，毒害的可能不僅是接觸網絡的這一代青少年群體，而是澳門多年來經過傳承沉澱下來的整個澳門文化。在澳門發生的網絡犯罪案例中也表明了各種不良文化正侵蝕著青少年的身心健康發展，對於多元文化的傳承發展無疑是一個隱藏的定時炸彈。
網絡既是一把雙刃劍，又是一顆“糖衣砲彈”。澳門如何杜絕網絡犯罪湧動暗流，建立和完善網絡監管機制，以順應資訊時代健康發展呢？筆者認為，首先從加強公民教育入手，構建誠信網絡。以學校和社會為主陣地，普及誠信教育和守法意識，以營造一個健康發展的網絡世界。其次，為了避免舉報人遭受報復，應該擴大官民合作，建立網絡舉報制度。相關部門應對舉報人採取適當的獎勵和必要的保護，從而鼓勵居民勇於舉報、保障舉報人人身安全。再次，互聯網的秩序和行為標準只靠市場的力量和居民的自律是遠遠不夠的，執法部門應加大網絡懲罰力度和監管力度，對於濫用社交網絡導致危害公共安全等違法行為，應嚴格按照特區政府《打擊電腦犯罪法》等法律法規給予嚴格的制裁和懲罰。政府可建立電子網絡新聞發言人制度，第一時間出來遏止謠言，讓犯罪分子無所遁形。此外，由於網絡科技一日千里，無奇不有，社交網絡衍生了林林總總的網絡保安問題和犯罪行為。制定資訊安全機制和危機處理機制，是防患於未然的明智而必然的選擇。最後，跨國性的網絡犯罪使犯罪份子不必置身於國外便可組織和策劃犯罪行為。特區政府與各國各地之間應積極加強雙邊或多邊的協作配合，建立跨國網絡協調機制，共同協調處理國際網絡事務，以便及時封鎖和制止網絡分子的資訊犯罪行為，攜手打擊跨國網絡犯罪。
在經濟全球化、資訊網絡化的當下，澳門只有通過全社會上下的共同努力，合法合理地開展網絡監督工作，遏止網絡犯罪，杜絕互聯網犯罪湧動暗流，才能更好地維護社會安穩和網絡安全，從而真正發揮網絡輿論的正能量。
（作者系澳门工会联合总会政策研究暨资讯部助理研究员）
澳門作為全球網絡中的其中一環，是網絡高速發展的直接受益者，而同時網絡發展所引發的問題和風險也同樣深刻地影響著澳門經濟、社會、文化各個方面的發展。據統計暨普查局資料顯示，截止至2011年8月，澳門互聯網用戶達202，798戶。以總人口55萬計算，互聯網普及率約佔36.3%，比全球21.1%的平均水平高出15.2%，互聯網對澳門居民的影響力由此可見一斑。
現實生活中，不法分子通過社交網絡串聯策劃犯罪活動、通過放大輿論和上傳圖片，從而煽動爆發騷亂和暴力事件屢見不鮮。今年3月日本發生核洩漏事件，有人透過互聯網聲稱海鹽缺貨等謠言，導致盲目搶鹽潮席捲中國內地、香港和澳門；澳門司警局今年3月拘捕一名本澳男子，其涉嫌自2007年起通過互聯網討論區散播謠言，揚言要在特區政府機關放置砲彈並勒索鉅款、煽動網民破壞北京奧運聖火在本澳的傳遞活動、縱火燒燬本地銀行等恐嚇言論等等。事實上，近年來國際上類似的網絡犯罪案例也是此起彼伏，層出不窮，如今席捲突尼斯、埃及、也門、敘利亞、巴林等國的示威遊行活動，無不充斥著社交網絡的影子，助燃了以社交網絡為推手的種種動亂，社交網絡被不法利用已成為眾矢之的，許多國家和地區都紛紛就網絡監管進行了立法。為此，筆者認為，澳門特區在遏止和杜絕網絡犯罪，維護網絡安全和社會安穩顯然是刻不容緩的。表現在：
一、澳門地處中國對外開放的前沿窗口，是中西經濟、文化往來的重要樞紐，是中西資訊的匯集地和文化傳播站。網絡的健康發展將會推動澳門經濟繁榮穩定向前邁進，也必將對國家經濟的發展起到推進帶動作用，反之則會拖慢澳門經濟發展的步伐，也不利於國家經濟安全的維護。近年來的國際國內以及本澳發生的典型網絡犯罪事件，無不警示著特區政府對網絡安全應當引起高度重視，防微杜漸，高度警惕網絡”糖衣砲彈“帶來的經濟風險。
二、“一國兩制”下的澳門社會有著自身獨特的政治、曆史背景，某程度上深受資本主義制度和西方思潮的影響。一直以來鼓吹網絡絕對自由的英國多個城市發生持續的騷亂，主要推手是社交網絡，結果英國也要退居防線並對社交網絡實行監管。回顧澳門早前的搶鹽事件、非典爆發時期的搶白醋事件，無論是謠言的蔓延又或者是恐怖言論的網絡散播等，都嚴重影響著居民的正常生活和社會秩序。同時由於澳門社會的穩定也關係到國家整體安全環境，因此，作為國家安全中的一環，澳門社會的發展不僅要考慮自身的發展，更應該從全局考慮，樹立全局安全觀念，加強抵禦和監督網絡犯罪的力度。對網絡自由程度的限定要充分結合自身的特點，借鑒國際國內先進的經驗，形成符合本土特色的網絡自由，力求營造安全的網絡自由環境，以保障網絡安全促進社會穩定，從而實現良性的社會運行秩序，樹立為國為澳長期繁榮穩定發展的良好特區形象。
三、網絡的發展為各種文化的交織融合創建了平臺，居民的思想也在文化的交織融合中潛移默化地發生著深刻變革，這種變革在青少年的身上體現得尤為突出。澳門的青少年是接觸網絡最多的一個群體，也是肩負澳門文化傳承重任的主力軍。由於青少年處於身心發展時期，對各種思想的包容性大，學習能力強，對網絡世界充滿新鮮感，但欠缺謹慎成熟的辨別能力，容易受到各種不良的網絡文化侵襲。如果任由網絡低俗文化、黑色文化蔓延壯大，毒害的可能不僅是接觸網絡的這一代青少年群體，而是澳門多年來經過傳承沉澱下來的整個澳門文化。在澳門發生的網絡犯罪案例中也表明了各種不良文化正侵蝕著青少年的身心健康發展，對於多元文化的傳承發展無疑是一個隱藏的定時炸彈。
網絡既是一把雙刃劍，又是一顆“糖衣砲彈”。澳門如何杜絕網絡犯罪湧動暗流，建立和完善網絡監管機制，以順應資訊時代健康發展呢？筆者認為，首先從加強公民教育入手，構建誠信網絡。以學校和社會為主陣地，普及誠信教育和守法意識，以營造一個健康發展的網絡世界。其次，為了避免舉報人遭受報復，應該擴大官民合作，建立網絡舉報制度。相關部門應對舉報人採取適當的獎勵和必要的保護，從而鼓勵居民勇於舉報、保障舉報人人身安全。再次，互聯網的秩序和行為標準只靠市場的力量和居民的自律是遠遠不夠的，執法部門應加大網絡懲罰力度和監管力度，對於濫用社交網絡導致危害公共安全等違法行為，應嚴格按照特區政府《打擊電腦犯罪法》等法律法規給予嚴格的制裁和懲罰。政府可建立電子網絡新聞發言人制度，第一時間出來遏止謠言，讓犯罪分子無所遁形。此外，由於網絡科技一日千里，無奇不有，社交網絡衍生了林林總總的網絡保安問題和犯罪行為。制定資訊安全機制和危機處理機制，是防患於未然的明智而必然的選擇。最後，跨國性的網絡犯罪使犯罪份子不必置身於國外便可組織和策劃犯罪行為。特區政府與各國各地之間應積極加強雙邊或多邊的協作配合，建立跨國網絡協調機制，共同協調處理國際網絡事務，以便及時封鎖和制止網絡分子的資訊犯罪行為，攜手打擊跨國網絡犯罪。
在經濟全球化、資訊網絡化的當下，澳門只有通過全社會上下的共同努力，合法合理地開展網絡監督工作，遏止網絡犯罪，杜絕互聯網犯罪湧動暗流，才能更好地維護社會安穩和網絡安全，從而真正發揮網絡輿論的正能量。
（作者系澳门工会联合总会政策研究暨资讯部助理研究员）