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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年将基本普及学前教育。这不仅对我国亿万幼儿的身心健康发展、各级各类教育的协调发展意义重大,而且也符合国际趋势,有利于国民综合素质和国家竞争力的提高。纵观世界主要发达国家普及学前教育的办法,为更好地普及学前教育,政府主导作用主要体现在学前教育立法、保障教育公平、明确及加大资金投入三个方面。