之三:金融的本质是实体经济的服务者

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  10月25日,“全面改革、绿色发展——中国民商[黔西南]2014年度论坛”在贵州省黔西南布依族苗族自治州隆重召开。
  全国政协原常委、经济委员会副主任胡德平,国务院参事、全国工商联原副主席谢伯阳,国务院参事陈全生,北京惠民医药卫生事业发展基金会理事长惠鲁生,科技部高新技术开发区协会会长张景安,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家,哈尔滨工业大学法学院院长赵宏瑞,中国民商编委会主任黄文夫等多名专家学者,以及中国民营科技实业家协会副会长徐刚,科瑞集团董事局主席郑跃文,中国华融资产管理股份有限公司贵州分公司副总经理周晓等来自北京、四川、广东、香港、贵州、云南等各地的数十名企业家,出席了本次论坛。
  本届论坛得到黔西南州委、州政府的大力支持。黔西南州州委副书记、州长杨永英代表州委、州政府致辞说,这次论坛以“全面改革、绿色发展”为主题,既是深入贯彻落实十八届四中全会精神和习近平总书记对贵州要求的重要举措,也是积极应对经济发展新常态、主动适应经济发展新常态的具体行动,为黔西南州学习借鉴各地民营企业发展的先进理念创造了难得的机会。
  与会代表围绕紧紧依法治国、全面深化改革和坚持绿色可持续发展等重大问题进行了热烈而充分的讨论。
  中国华融资产管理股份有限公司贵州分公司副总经理周晓代表华融资产在会议上作了关于绿色金融的主题发言。他说,习近平总书记为贵州提出的发展绿色经济,守住发展和生态"两条底线",是实现经济发展方式转变的重要途径。绿色经济是以市场为导向,以传统产业经济为基础,以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新型经济形式,是产业经济为适应人类环保和健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。而发展绿色经济离不开金融机构的支持,需要包括银行、证券、保险、金融资产管理、信托、租赁资金等各类金融机构在内的金融体系不断创新金融模式,提供多元化多渠道的融资、中介、咨询服务。作为国民经济的核心部门,金融业对支持绿色经济发展,推动结构化转型有着义不容辞的责任。
  对于金融与经济,特别是实体经济之间的关系,贵州银行首席经济学家王元龙谈到,金融是现代经济的核心,这个话是当年邓小平首先提出来的。他当时说"金融是现代经济的核心,一招搞活,全盘皆活"。但实际上,这句话也还有另外一层含义,那就是如果搞不好的话,也有可能全盘皆输。只是到现在,很多人对小平同志当年的论断产生了一些误解,慢慢将"现代"两个字忽略了,理解成了"金融是经济的核心",似乎金融无所不能。甚至金融业也觉得自己是核心,其他产业都应该围绕着自己来运转。因此加剧了融资难、融资贵等一系列问题,对经济产生了负面影响。
  他说,十八届三中全会提出金融行业要全面深化改革,有了正本清源的意味,改革是要让金融回归其本质。时任副总理王岐山曾说过,百业兴则金融兴,百业稳则金融稳,这很好的诠释了金融与经济的关系。金融要摆正自己的身份和位置,也就是全会提出的"金融要为实体经济服务"。同时金融体制改革本身,也需要解决目前严重失衡的问题,其中就包括区域金融结构的失衡、金融资源配置结构的失衡等。
  在王元龙看来,十八届三中全会提到了由市场在资源配置中起决定性的作用,对应到金融改革领域就是加快推进利率的市场化改革,"商品价格很早前就已经市场化了,接下来资金价格也应该放开。以此为金融体制改革的一个突破口,也将倒逼银行改革,让企业不再是为银行打工,让银行重回服务者的本质,真正的为实体经济发展服务。"从事企业工作二十余年的伍安娜对此感同身受,她说,"多年来我一直在给一些海外公司担任顾问,在我看来,这并没有什么特别的,我从事的就是服务业。金融其实也是一样的,不管银行是否排名世界五百强,但其本质就是一个中介服务机构,它不能用存贷差和暴利让所有人都成为它的奴隶。"伍安娜分析认为,在变异了的金融体制之下,银行无论如何都不愿将钱贷给民营企业,特别是最需要金融支持的中小企业,反而愿意在没有担保的情况下就给予国有企业极高的授信额度。国企将用不完的额度转交给信托或者银行,做理财产品或者通过某种途径转借给民营企业,成了变相的高利贷,银行也能在其中获得极高的暴利。这个体制中的每个参与者都在畸形发展,金融怎么会有动力支持实体经济和科技创新?因此,要产业转型升级,进行科技创新,成为经济强国,我们首先就要从顶层设计上进行金融机制改革,否则我们推进的所有改革都可能会事倍功半。
  对此,陈全生参事也谈了自己的看法。他认为,目前经济下行,企业倒闭破产、停产、半停产、放长假的情况比较多,我们不对经济进行"强刺激",没有增加赤字、也没有降息,只是定息降准、定向减税,那么为保住就业,就只能深入改革,改革企业登记制度、投资审批制度、支持小微。
  针对金融体制改革这个庞大的话题,陈全生将破题之处瞄准了如何有效解决中小企业贷款难的问题,他一针见血地指出,"今年1-8月新增登记注册的企业就有八百多万,出现了井喷式增长,新增至少一千多万个岗位,这非常好。户均1.2人的小微企业出生了,接下来的问题是怎么活下去、怎样才能活得好?在融资难、贷款难的情况下,大量增加小微企业就等于给自己'挖坑布雷',因为资本金总有用完的时候,大银行甚至是新成立的民营银行都根本解决不了小微企业融资贷款的问题,因为目前的机制不对。"他认为要利用熟人社会弥补信用体系的不足,应允许成立股份制社区性民营小银行。
  陈全生具体解释说:不是在商业银行设立中小企业贷款部,而是要在中央银行和地区大行设立民营小企业小银行管理局;大银行实行行员制、工资加奖金,小银行实行雇员制、个人收入与贷款管理;大银行运行靠严格规范的管理制度,小银行靠亲戚、朋友、老乡等熟人社会;小银行只吸收本社区的存款,也只贷给本社区的企业;大银行划区经营,大银行对大企业,小银行对小企业。
  "美国有上万家小银行为中小企业服务,大飞机不落小城镇,高射炮不打蚊子,必须改变机制才能解决中小企业融资难的问题。"陈全生说。
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