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【摘要】会计文化是人类社会文化体系的一个分支,随着人类社会的发展而演化、传播,最终成为有中国特色社会主义文化的重要组成部分,对于推动社会主义经济发展发挥着重要作用。针对现阶段中国会计文化发展的现状,本文通过对概念的清晰界定,认为以人为本,发展教育,加强会计理论研究,完善法律、法规,提升执行力,加强会计人员职业道德建设等措施在促进经济社会发展和社会和谐方面发挥重要作用。
【关键词】会计;会计文化;会计文化建设
会计是经济管理的重要组成部分,是企业、机关、事业单位或其他经济组织中,收集、分类、综合计量其经济业务,传输财务和成本资料,分析得失,检查利弊,以求提高经济效益的一种管理活动。而会计文化是会计人员在的长期探索和实践中形成,具有引导、凝聚、规范、激励、约束作用的意识体系。先进的会计文化是符合国际会计发展方向,体现会计行为生产力部分的内在要求,代表会计利益相关方的切身利益。虽然它的过程是间接和缓慢的,但整个趋势是可靠的、有效地。改革开放以来,中国会计文化建设在建立中国特色的会计管理理论和方法体系发面发挥着重要作用。
一、会计文化发展的瓶颈
20世纪90年代初至今,为使会计工作适应国家改革开放和市场经济,加快与国际会计准则相协调,中国会计文化建设研究和实践迈出了重大步伐:结束了中国在计划经济基础上建立起来的会计模式,确立了与市场经济相适应并符合国际管理的新会计模式;建立国家统一的会计制度;颁布新《会计法》,突出强调单位负责人对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任;强化了单位内部监督、社会监督、国家监督三位一体的会计监督体系;加大了会计违法行为的处罚力度;引进会计电算化、信息网络化和委派会计制度,其在国内外都产生了深远影响,成为转型经济国家和发展中国家会计文化建设的典范,得到了国际上的广泛认可。然而随着经济一体化进程的加快,我们的会计环境随之变化,中国会计文化建设仍面临严峻的挑战,主要表现在以下几方面:
首先,会计法律不健全,执行力不够,会计秩序混乱。实际工作中《会计法》已明确财政部是会计工作的主管单位,但是会计人员的身份不明确,会计工作归属界限划分不清,委派会计制度在中国政府机关、国有企业引入后,现有的法律法规对其规范不足,缺乏统一管理制度,职责、范围缺乏统一规定,缺乏考核制度。我国至今已颁布实施了多部法律法规,要求有法必依、执法必严、违法必究。但是执行方面存在问题,表现在对会计事项的确认、计量、记录、会计报告等方面质量差,究其因是中国传统文化与法律相矛盾。孔孟之道儒家思想人伦文化,强调的是人事关系,服从人的意志,导致会计法规形同虚设,会计工作秩序混乱,会计信息质量差,不利于社会市场经济健康发展。
其次,现有会计人才流失严重,复合型会计人才不能及时补给。在国际市场方面,会计对外开放水平提高,为应对全球经济一体化游戏规则,亟需高端的复合型会计人员,他们具备国际战略理念、开放广阔的胸怀,不仅熟悉企业的内部环境,还熟悉国际环境;不仅会运用国际通行的会计、审计标准,还掌握运用国际贸易及商务规则;不仅为企业提供会计、审计服务,还为企业资本国际化运作、组织管理提供决策咨询。如今中国会计不是令人羡慕的职业,稍微有点才华的会计人员往往千方百计另谋高就。
在网络技术,信息化管理方面,传统会计(一把算盘一支笔)手工记账的模式已被计算机、网络设施办公的会计电算化取代,既懂会计又懂电算化、电子商务的复合人才也较难聘用到。某些会计教育机构办各类速成班,盈利的经济冲动超越了对行业的负责态度。
再者,中国学术界的不正之风令人担忧。会计改革要突破,会计理论须先行。中国假货屡禁不止,辐射到中国学术界,真正潜心搞学问的人伤不起,靠“意思”走“关系”发文章、搞著作,包括评奖、上项目、评职称、考硕士、博士在内,捡洋人说教的文章拼、凑、剪、切的著作指导会计理论工作。我们要走新型工业化道路,健全现代化市场体系,使资源真正的合理配置,都需要会计理论的支撑和论证,这种情况令人担忧。
最后,会计人员的职业道德有待加强。会计职业道德是在会计职业活动中应当遵循和体现的,调整会计职业关系的,职业行为准则和规范。美国“安然公司”事件发生后,会计职业的公信力、独立性受到广泛关注,不少企业内部会计管理混乱,成本费用随意性大,年底突击花预算以及受西方腐朽思想影响,某些会计人员忘记自己身负监督的重任,不坚持原则、不遵守法律、监守自盗、弄虚作假、损公肥私、业务素质差,会计的目的是为会计信息用户提供用于决策的信息,但有时仅作为企业领导的“请功表”。会计年度一过,会计报表一交,会计人员使命完成了,就没有人愿从不同层面为企业作深入诊断:机构是否臃肿;存货积压是否增加了;成本费用开支是否合理;漏洞又在何处,总而言之,会计信息不充分使用同样严重影响到会计行业的职业道德建设。
上述问题影响了会计工作质量,阻碍了中国社会主义经济体制改革,我们必须充分认识会计文化建设的必要性,增强紧迫感和历史责任感,肩负起推进中国会计文化建设的重担,成就我们会计强国的梦想。
二、推进中国会计文化建设的措施
针对我国会计文化建设发展的现状以及目前遇到的制约因素,结合长期的工作和思考了,建议在推进中国会计文化建设方面采取以下措施。
(一)明确界定委派会计管理人员的双重身份
委派会计制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营着行为的一种制度,在内部管理、所有者保护自身利益的有效方式。我国引进后管理者无所适从,被委派者更尴尬。建议修订并完善相关的《公司法》、《企业法》以及其他财经法规,明确委派会计人员具有管理和监督的双重身份,对其有关的职责权限明确界定和划分,针对实际情况成立委派会计管理局,对企业事业等所有单位实行全员委派,彻底将会计人员的身份问题解决,为中国会计文化建设、解决目前会计领域中棘手问题以及经济体制改革发展铺平道路。
(二)树立以人为本的会计观念 用以人为本的文化理念关心会计人、爱护会计人、成就会计人。在设计学习课程上将会计核算技术与会计文化分开,充分利用学历教育、继续教育、实践锻炼、脱产专训、国际合作交流等途径或方式培养人才,同时建立人才选拔和评价机制,发现和选拔会计人才。将能借助会计信息为企业“诊脉”、懂经营会管理的会计人员进行定向培训,提拔选用。在国际上招聘会计、审计人员,为海外留学人员提供就业机会,从而缓解现阶段对高端人才、领军人物、会计理论工作者以及复合型人才的燃眉之需,保证中国会计文化建设过程中有充足的人力资源。
在配套设备方面,要为会计工作人员配备先进的计算机设备、引进开发先进软件,最大限度的利用会计电算化、信息化技术,录入资料,归集信息,分析问题,出具管理报告,减轻会计人员的劳动强度,将时间用在分析、管理和知识充电上。
(三)加强会计理论、方法的原创性工作研究
金融创新,经济风险等对会计发展提出了严峻的挑战,会计理论工作者要研究当前世界经济和中国经济出现的新现象,新要求;对会计职能的重新定位,会计国际化、会计信息化、应对和防范国际风险等重大问题开展研究,指导和引导会计行业的未来发展。本着洋为中用的原则,深入研究国外市场经济国家在会计、审计、控制、行业发展等方面积累、提炼出的先进理念、经验,特别是系统研究观念、规定、规则和方法背后的东西,以便更好地促进我们会计理论和实践的发展。
(四)加强会计职业道德建设
会计人员良好的职业修养是其职业生涯的生命线,单位良好职业道德建设是事业拓展的基石,是会计信息真实可靠的保证。通过完善法律、法规、改进会计人员的管理体制、开展道德诚信教育、建立诚信档案、规范会计执业行为等手段加强会计职业道德建设。
思想道德建设是构建和谐社会的基础,是会计文化在社会实践中培养会计人才的摇篮。通过加强会计文化建设来提高会计人的道德品质、责任感、使命感、树立正确的人生观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀,为会计改革发展奠定思想堡垒作用。
(五)更新观念,加强中国会计文化建设行动宣传
先进的会计文化是生产力,先进的会计理念是精髓。在目前的状况下,我们必须更新会计人员观念,编写一些会计文化箴言等。另外,在新媒体起着重大作用的今天,会计从业人员和管理者更应该学会充分利用各种传播媒体,采用多种形式,宣传会计文化建设的意义、重大举措、重要活动、会计文化建设中的热点、难点和焦点问题,集思广益,为全面推进中国会计文化建设工作营造社会氛围和发展环境。同时,对于会计文化建设取得的成果,还要学会面向国内外进行经验推广,展示中国会计文化建设的群体智慧,扩大中国会计的国际影响力和话语权,让国际会计界对中国会计事业的发展做出有依据,符合实际的判断。
三、结语
在未来十几年中,国内经济将保持高速增长速度,为解决、保障、改善学有所教、力有所劳、劳有所得、老有所养、居有所安、病有所医的民生问题,构建和谐社会,推进社会体制改革,为用户提供相关、可靠的会计信息,必须加强中国会计文化建设。同时,国际上,资本运作规模日益扩大,外国政治、经济、法律制度、宗教、社会风俗以及国际惯例需要中国加强会计文化建设,以适应会计环境的发展。所以,深入推进中国特色会计文化建设,对于中国会计文化在世界上的新形象有着重要意义。
文章在分析现阶段制约中国会计文化发展因素的基础上,从宏观和微观上提出了一些应对措施,换言之,中国会计文化在弘扬其优秀传统文化的基础上,积极借鉴国际现代先进管理经验,是符合国际会计发展方向,顺应会计发展潮流的文化,所以强化会计文化对会计的有效影响,有利于抵制目前会计行业不良的行为,改革会计管理体系,完善会计法规、制度,融合中西方会计文化,提高会计职业人员的综合素质,引导中国会计改革又快又好发展,从而促进经济社会科学发展,促进社会和谐。
【参考文献】
[1]刘开瑞.中国会计文化研究的主要议题和核心观点[J].财务与会计,2011,(7).
[2]徐汉峰.胡锦涛民生思想对中国会计文化建设的贡献[J].临沧师范高等专科学校学报,2009,(9).
[3]王松年.国际会计前沿[M].上海:上海财经大学出版社,2001.
【作者简介】
尤金宁(1972— ),女,西飞国际财务部会计师。研究方向:财务管理、成本控制、企业内部控制。
【关键词】会计;会计文化;会计文化建设
会计是经济管理的重要组成部分,是企业、机关、事业单位或其他经济组织中,收集、分类、综合计量其经济业务,传输财务和成本资料,分析得失,检查利弊,以求提高经济效益的一种管理活动。而会计文化是会计人员在的长期探索和实践中形成,具有引导、凝聚、规范、激励、约束作用的意识体系。先进的会计文化是符合国际会计发展方向,体现会计行为生产力部分的内在要求,代表会计利益相关方的切身利益。虽然它的过程是间接和缓慢的,但整个趋势是可靠的、有效地。改革开放以来,中国会计文化建设在建立中国特色的会计管理理论和方法体系发面发挥着重要作用。
一、会计文化发展的瓶颈
20世纪90年代初至今,为使会计工作适应国家改革开放和市场经济,加快与国际会计准则相协调,中国会计文化建设研究和实践迈出了重大步伐:结束了中国在计划经济基础上建立起来的会计模式,确立了与市场经济相适应并符合国际管理的新会计模式;建立国家统一的会计制度;颁布新《会计法》,突出强调单位负责人对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任;强化了单位内部监督、社会监督、国家监督三位一体的会计监督体系;加大了会计违法行为的处罚力度;引进会计电算化、信息网络化和委派会计制度,其在国内外都产生了深远影响,成为转型经济国家和发展中国家会计文化建设的典范,得到了国际上的广泛认可。然而随着经济一体化进程的加快,我们的会计环境随之变化,中国会计文化建设仍面临严峻的挑战,主要表现在以下几方面:
首先,会计法律不健全,执行力不够,会计秩序混乱。实际工作中《会计法》已明确财政部是会计工作的主管单位,但是会计人员的身份不明确,会计工作归属界限划分不清,委派会计制度在中国政府机关、国有企业引入后,现有的法律法规对其规范不足,缺乏统一管理制度,职责、范围缺乏统一规定,缺乏考核制度。我国至今已颁布实施了多部法律法规,要求有法必依、执法必严、违法必究。但是执行方面存在问题,表现在对会计事项的确认、计量、记录、会计报告等方面质量差,究其因是中国传统文化与法律相矛盾。孔孟之道儒家思想人伦文化,强调的是人事关系,服从人的意志,导致会计法规形同虚设,会计工作秩序混乱,会计信息质量差,不利于社会市场经济健康发展。
其次,现有会计人才流失严重,复合型会计人才不能及时补给。在国际市场方面,会计对外开放水平提高,为应对全球经济一体化游戏规则,亟需高端的复合型会计人员,他们具备国际战略理念、开放广阔的胸怀,不仅熟悉企业的内部环境,还熟悉国际环境;不仅会运用国际通行的会计、审计标准,还掌握运用国际贸易及商务规则;不仅为企业提供会计、审计服务,还为企业资本国际化运作、组织管理提供决策咨询。如今中国会计不是令人羡慕的职业,稍微有点才华的会计人员往往千方百计另谋高就。
在网络技术,信息化管理方面,传统会计(一把算盘一支笔)手工记账的模式已被计算机、网络设施办公的会计电算化取代,既懂会计又懂电算化、电子商务的复合人才也较难聘用到。某些会计教育机构办各类速成班,盈利的经济冲动超越了对行业的负责态度。
再者,中国学术界的不正之风令人担忧。会计改革要突破,会计理论须先行。中国假货屡禁不止,辐射到中国学术界,真正潜心搞学问的人伤不起,靠“意思”走“关系”发文章、搞著作,包括评奖、上项目、评职称、考硕士、博士在内,捡洋人说教的文章拼、凑、剪、切的著作指导会计理论工作。我们要走新型工业化道路,健全现代化市场体系,使资源真正的合理配置,都需要会计理论的支撑和论证,这种情况令人担忧。
最后,会计人员的职业道德有待加强。会计职业道德是在会计职业活动中应当遵循和体现的,调整会计职业关系的,职业行为准则和规范。美国“安然公司”事件发生后,会计职业的公信力、独立性受到广泛关注,不少企业内部会计管理混乱,成本费用随意性大,年底突击花预算以及受西方腐朽思想影响,某些会计人员忘记自己身负监督的重任,不坚持原则、不遵守法律、监守自盗、弄虚作假、损公肥私、业务素质差,会计的目的是为会计信息用户提供用于决策的信息,但有时仅作为企业领导的“请功表”。会计年度一过,会计报表一交,会计人员使命完成了,就没有人愿从不同层面为企业作深入诊断:机构是否臃肿;存货积压是否增加了;成本费用开支是否合理;漏洞又在何处,总而言之,会计信息不充分使用同样严重影响到会计行业的职业道德建设。
上述问题影响了会计工作质量,阻碍了中国社会主义经济体制改革,我们必须充分认识会计文化建设的必要性,增强紧迫感和历史责任感,肩负起推进中国会计文化建设的重担,成就我们会计强国的梦想。
二、推进中国会计文化建设的措施
针对我国会计文化建设发展的现状以及目前遇到的制约因素,结合长期的工作和思考了,建议在推进中国会计文化建设方面采取以下措施。
(一)明确界定委派会计管理人员的双重身份
委派会计制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营着行为的一种制度,在内部管理、所有者保护自身利益的有效方式。我国引进后管理者无所适从,被委派者更尴尬。建议修订并完善相关的《公司法》、《企业法》以及其他财经法规,明确委派会计人员具有管理和监督的双重身份,对其有关的职责权限明确界定和划分,针对实际情况成立委派会计管理局,对企业事业等所有单位实行全员委派,彻底将会计人员的身份问题解决,为中国会计文化建设、解决目前会计领域中棘手问题以及经济体制改革发展铺平道路。
(二)树立以人为本的会计观念 用以人为本的文化理念关心会计人、爱护会计人、成就会计人。在设计学习课程上将会计核算技术与会计文化分开,充分利用学历教育、继续教育、实践锻炼、脱产专训、国际合作交流等途径或方式培养人才,同时建立人才选拔和评价机制,发现和选拔会计人才。将能借助会计信息为企业“诊脉”、懂经营会管理的会计人员进行定向培训,提拔选用。在国际上招聘会计、审计人员,为海外留学人员提供就业机会,从而缓解现阶段对高端人才、领军人物、会计理论工作者以及复合型人才的燃眉之需,保证中国会计文化建设过程中有充足的人力资源。
在配套设备方面,要为会计工作人员配备先进的计算机设备、引进开发先进软件,最大限度的利用会计电算化、信息化技术,录入资料,归集信息,分析问题,出具管理报告,减轻会计人员的劳动强度,将时间用在分析、管理和知识充电上。
(三)加强会计理论、方法的原创性工作研究
金融创新,经济风险等对会计发展提出了严峻的挑战,会计理论工作者要研究当前世界经济和中国经济出现的新现象,新要求;对会计职能的重新定位,会计国际化、会计信息化、应对和防范国际风险等重大问题开展研究,指导和引导会计行业的未来发展。本着洋为中用的原则,深入研究国外市场经济国家在会计、审计、控制、行业发展等方面积累、提炼出的先进理念、经验,特别是系统研究观念、规定、规则和方法背后的东西,以便更好地促进我们会计理论和实践的发展。
(四)加强会计职业道德建设
会计人员良好的职业修养是其职业生涯的生命线,单位良好职业道德建设是事业拓展的基石,是会计信息真实可靠的保证。通过完善法律、法规、改进会计人员的管理体制、开展道德诚信教育、建立诚信档案、规范会计执业行为等手段加强会计职业道德建设。
思想道德建设是构建和谐社会的基础,是会计文化在社会实践中培养会计人才的摇篮。通过加强会计文化建设来提高会计人的道德品质、责任感、使命感、树立正确的人生观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀,为会计改革发展奠定思想堡垒作用。
(五)更新观念,加强中国会计文化建设行动宣传
先进的会计文化是生产力,先进的会计理念是精髓。在目前的状况下,我们必须更新会计人员观念,编写一些会计文化箴言等。另外,在新媒体起着重大作用的今天,会计从业人员和管理者更应该学会充分利用各种传播媒体,采用多种形式,宣传会计文化建设的意义、重大举措、重要活动、会计文化建设中的热点、难点和焦点问题,集思广益,为全面推进中国会计文化建设工作营造社会氛围和发展环境。同时,对于会计文化建设取得的成果,还要学会面向国内外进行经验推广,展示中国会计文化建设的群体智慧,扩大中国会计的国际影响力和话语权,让国际会计界对中国会计事业的发展做出有依据,符合实际的判断。
三、结语
在未来十几年中,国内经济将保持高速增长速度,为解决、保障、改善学有所教、力有所劳、劳有所得、老有所养、居有所安、病有所医的民生问题,构建和谐社会,推进社会体制改革,为用户提供相关、可靠的会计信息,必须加强中国会计文化建设。同时,国际上,资本运作规模日益扩大,外国政治、经济、法律制度、宗教、社会风俗以及国际惯例需要中国加强会计文化建设,以适应会计环境的发展。所以,深入推进中国特色会计文化建设,对于中国会计文化在世界上的新形象有着重要意义。
文章在分析现阶段制约中国会计文化发展因素的基础上,从宏观和微观上提出了一些应对措施,换言之,中国会计文化在弘扬其优秀传统文化的基础上,积极借鉴国际现代先进管理经验,是符合国际会计发展方向,顺应会计发展潮流的文化,所以强化会计文化对会计的有效影响,有利于抵制目前会计行业不良的行为,改革会计管理体系,完善会计法规、制度,融合中西方会计文化,提高会计职业人员的综合素质,引导中国会计改革又快又好发展,从而促进经济社会科学发展,促进社会和谐。
【参考文献】
[1]刘开瑞.中国会计文化研究的主要议题和核心观点[J].财务与会计,2011,(7).
[2]徐汉峰.胡锦涛民生思想对中国会计文化建设的贡献[J].临沧师范高等专科学校学报,2009,(9).
[3]王松年.国际会计前沿[M].上海:上海财经大学出版社,2001.
【作者简介】
尤金宁(1972— ),女,西飞国际财务部会计师。研究方向:财务管理、成本控制、企业内部控制。