公安微博建设现状及问题研究

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  摘要:公安微博是公安机关打击网络违法犯罪、预防网络舆情的重要阵地,也是公安工作信息化发展的必然产物。如何建设公安微博使其满足公安工作需要、适应时代发展要求是公安机关在信息化社会中所面临的一大课题。但目前,公安微博仍存在着管理不系统、权威性不强、互动性较差等问题,因此必须加强管理强度、改进技术手段,以此来维持公安微博健康、持续发展。
  关键词:公安微博 微博建设 公安工作
  一、公安微博建设现况
  微型博客自从2009年正式出现在网络社交平台领域后,就以易用性、快捷性、实时性和交互性获得了广大网络用户的青睐,近年来发展速度迅猛、势头强劲,虽已是登上历史舞台的第五个年头,其影响力与融合力却丝毫未有减弱的趋势。伴随着微博蓬勃发展的是对微博研究热度的增加,无论是政府机构、企业组织还是用户团体或个人,都在致力于挖掘出微博的最大潜能,通过微博打造公众形象、企业文化和个人网络发言阵地,公安机关亦是如此。
  二、建设公安微博的意义
  (一)保障公众与公安机关的双重话语权
  公安机关自成立起,给人民群众的印象便是用暴力惩治犯罪活动、用威严管理社会秩序的强硬机关。随着网络时代的开启,微博带给群众更自由的发言空间,公民的话语权在网络环境中得到了极大的发挥,因此,在传统社会中看不到的群众疑虑及愤慨在网络环境下清晰地呈现出来,包括对公安机关执法工作的种种质疑。这种质疑的出现有两方面的原因:第一,公安机关在执法中确实存在着执法不严、不公、不合理的现象,公众对此产生的不满在社会生活中无法得到倾听,于是选择网络舆论阵地来发声;第二,公众对公安日常工作缺乏基本的认识和了解,片面地理解了公安工作,导致其对公安工作出现了误解。
  (二)提高打击违法犯罪活动的力度
  打击违法犯罪活动是公安工作的核心内容,公安机关日常管理的每一项内容都离不开与违法犯罪活动的斗智斗勇。现如今,在网络时代的冲击下,犯罪手段日益向高科技化、高智商化发展,其隐蔽性和破坏性也是有增无减,花样也越来越多,更新速度也越来越快。基于这些特征,一项新型犯罪手段的出现可能还未被群众感知,就已经大面积地侵犯了公众的切身利益,同时使尚未遭受侵害的群众陷入巨大及急迫的危险中。
  三、公安微博建设存在的问题
  (一)公安微博缺乏系统管理
  公安微博发展至今已有五个年头,从数量上来看已经形成了相当的规模,并在政务微博领域里占据了极为重要的位置,影响力上也名列前茅。但数量的庞大并没有带来制度上的有效管理, 目前,大多数的公安微博都是一个人的管理或几个人的管理。由于缺乏有效的管理机制,除去几个开通较早、影响力较大的公安微博外,大部分的公安微博内容更新较为缓慢,一天更新一条状态或两天更新一条状态,甚至有的公安微博从开通后仅发表了数次信息,更新的频率极为缓慢。另外,微博的内容表达上也欠缺生动性,“官味”较浓,特别是一些治安信息的发布上,习惯性地使用“禁止”、“严禁”等口气较为生硬的字眼,导致关注公安微博的粉丝们产生反感心理。因此,如何有效地管理公安微博,将公安微博纳入日常工作中去,使公安微博工作系统化、常态化,是已经开通公安微博的和即将要开通公安微博的公安机关所应认真考虑的问题。
  (二)公安微博的权威性易受质疑
  公安微博由于主体身份的特殊性,其执法的公正性、廉洁与否、为民服务的效率等主要工作内容通常是广大人民群众目光的聚焦点。公安民警在日常执法管理工作中,由于个人能力的差异性及执法工作的严格性,导致其在处理日常执法管理工作时并不能满足每一位公众心中的标尺,因此通常会带来各种质疑声。在网络舆论环境日益复杂的今天,这种声音从网下传到网上,传播速度和范围大大地增加了,对公安机关的冲击力度也日益增强。公安微博作为承载公安机关的舆论主体,其权威性较易受到质疑[2],承受的舆论压力也较大,因此如何应对质疑、提升自己的公众形象也成为公安微博建设应解决的问题。
  四、公安微博存在问题的解决方法
  (一)公安机构微博与个人微博协同发展,双管齐下
  公安机构微博与个人微博各有所长,各有侧重。个人微博指公安机关民警用自己的真实姓名和照片开设的微博,博文内容通常也与公安工作有着密切联系。虽然个人微博的主体仍为公安机关工作人员,但由于其为个人开设的微博,虽代表了一部分公安机关的立场与态度,但并不影响微博主体有自己的观点与倾向,博文风格也较为自由与随意,比机构微博在语言的使用上多了生动性与亲切感,因此,个人微博在群众互动性方面表现良好,公众也乐于与微博主体沟通、交流,发表个人观点。相比之下,机构微博对公安机关的代表性更强,其在发布危害信息、引导公众预防犯罪、规范日常行为方面具有个人微博无法比拟的作用。由此来看,公安机构微博与个人微博的建设应该双管齐下,共同发展,发挥各自的优势,走进群众、服务人民,将公安微博的亲民功能发挥到最大化。
  (二)建立监督检查机制,将微博管理纳入日常工作
  对公安微博的常态化管理[3]是公安机关应对网络复杂舆论环境的必然要求。各地公安机关应重视公安微博的系统化管理,派专人或成立公安微博小组对公安微博进行日常维护与更新,并将公安微博与实际公安工作结合起来,网上网下信息共享、协同作战,提高打击违法犯罪活动的效率。另外,应建立起有效的监督检查机制,规范公安微博的日常使用与管理,纠正不合理的使用方法及管理措施,使公安微博真正成为网络舆论环境中树立公安机关良好形象的旗帜。
  参考文献:
  [1]刘晓彬.公安微博发展面临的问题及应对思考[J].江西警察学院学报,2011,(9):68-70.
  [2]刘劲青.公安微博实践现状扫描与反思[J].湖南社会科学,2011,(3):78-81.
  [3]郑婧伶.公安微博的功能与角色定位[J].理论探索,2012,(6):73-74.
  作者简介:刘斯洋,女,1988.7,北京人,中国政法大学,2012级硕士研究生在读,刑法学方向
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