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[摘 要]随着国家电网公司“三集五大”体系建设的全面推进，供电企业党的建设工作面临着一些新情况、新问题，笔者结合工作实践，从六个方面对加强和改进基层党的建设进行了探索。
[关键词]加强 改进 党的建设 实践
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0111-01
随着国家电网公司“三集五大”体系建设的全面推进，国网上饶供电公司党的建设工作面临着一些新情况、新问题：如对党的建设重要性认识不足，仍存在“重经营，轻党建”的思想观念；政工工作范畴不断扩展，工作量不断增加，工作难度不断加大，在人员缩减的情况下，政工干部工作压力增长，创新动力不足等等。
面对新形势、新问题，该公司党委积极探索和实践，着力从体制机制和方式方法上，加强和改进基层党的建设工作，全面提升了党的建设科学化水平。主要做法有以下几点：
一、不断深化对党的建设重要性的认识
认真贯彻党的十八大精神，加强广大领导干部对党的自身建设的极端重要性和紧迫性的认识，在工作中坚持“三个不动摇”。一是坚持党的领导不动摇。坚持月度党委中心组学习制度，以专题讲座、专题党课等形式，坚决贯彻中央的决策部署，立足党和国家工作大局来谋划发展、推进工作。二是坚持党的建设与公司发展紧密结合不动摇。在“三集五大”体系建设中，该公司党委始终围绕公司发展的中心任务开展党建工作，重点做好队伍稳定、企业文化保障、职工参与等工作，在不断推动公司又好又快发展的实践中体现党建工作的价值和作用。三是坚持巩固和发展党的先进性不动摇。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，注重党员的业务技能培训，要求党员在各自岗位上努力成为岗位能手、专业带头人，充分体现党员的先进性，并发挥好先锋模范作用。
二、大力加强领导班子和干部队伍建设
不断加强领导班子建设，努力建设学习型、和谐型、服务型、廉洁型和务实型的领导班子。一是深化“四好”领导班子创建活动。优化盘活现有干部资源，持续改善领导班子结构，配强配优公司所属各单位领导班子，促进领导班子协调高效运转。加强各级领导班子执行民主集中制、“三重一大”集体决策制等重要制度的监督检查。举办“管理者素质大讲堂”，提升干部队伍的综合素质。认真组织召开各级领导班子民主（组织）生活会，切实开展领导班子风险评估工作。二是强化干部选拔任用管理工作。深化对干部队伍年龄、专业、能力、气质结构等方面的分析研究，改进干部选拔任用工作。坚持从后备干部中选拔干部的原则。加强对该公司所属各单位中层干部任用管控、考核评价和教育培养，对县公司“三集五大”体系建设期间干部调整工作进行指导监督。三是高标准建设后备干部队伍。制定后备干部队伍建设规划，做好各梯次后备干部的选拔工作，加大送培和自培力度，加强后备干部培养锻炼。
三、健全完善基层党组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。只有每一个基层党组织都健全和充满活力，整个党组织才能坚强有力、朝气蓬勃。一是及时健全完善基层党组织设置。同步调整了市、县公司党的基层组织设置、规范集体企业党组织设置，做到党组织设置与业务工作同步调整，确保党组织建设无空白、不滞后。做好各级党组织换届选举和届中补选工作，健全完善党内组织生活制度和运行机制。二是巩固“基层组织建设年”活动成果。抓好党支部的整改提高、晋位升级工作，认真落实创先争优长效机制。同时，稳妥试行党支部“公推直选”工作，充分调动支部书记和委员从事党务工作的积极性。三是加强党员教育管理。设立“党员网上学”专栏，每年组织开展专题讲座、知识竞赛、学习交流等活动，加强对党员的教育培养。以组织机构和人员调整为契机，采取组织引导、组织调配、吸收新党员等方式，全面消除了无党员班组，为党建工作覆盖到班组、党员发挥作用到班组奠定了基础。建立了困难党员帮扶长效机制，每年划拨部分党费设立公司困难党员帮扶资金，开展困难党员帮扶工作。
四、大力提高基层党建工作科学化水平
基层党建工作科学化水平是科学发展观在基层组织中的体现和应用，是适应新形势、新任务的需要。一是规范工作内容。编制基层党建工作“二十四节气表”，梳理全年“经常性、规律性、重要性”工作，强化工作计划性。充分运用公司党建工作标准化成果，贯彻落实各项管理标准、管理流程和业务流程。印制《基层党总支部（支部）规范化建设工作手册》，规范党内组织生活。二是加大党员活动阵地建设。规范建设党员活动室5个，共产党员服务队队部2个，完善电教设备、党建书籍等，使党员学习教育有场所、有设备、有资料、有氛围。
五、认真做好宣传思想教育工作
做好“三集五大”建设期间的宣传教育和思想引导工作，充分发挥思想政治工作动员人、激励人、凝聚人的作用。一是突出抓好全体党员、干部员工的理想信念教育。增强全体干部员工走中国特色社会主义道路和走中国特色电网创新发展道路的自信和自觉。二是坚持月度员工思想动态分析制度和员工思想动态周报告制度，密切关注员工的思想诉求，并形成“反映问题---解决方案---反馈意见---落实跟踪”的闭环管理模式，热情帮助员工解决实际困难和问题。三是紧紧围绕“三集五”体系建设中的焦点问题和热点问题，采取领导宣讲、讨论座谈、家访谈心等形式，开展“九项思想教育”活动，深化“五个讲清楚”，形成全员理解改革、参与改革、支持改革的良好局面，确保“三集五”体系建设的深入推进。四是发挥先进典型的示范引领作用。建立公司、基层党支部和班组三个层面的先进典型重点培树对象库，针对重点培树对象制定培树计划，相继涌现出了全国五一劳动奖章、中央企业劳模、江西省劳模、国家电网公司劳模、国家电网公司优秀班组长等先进典型，营造了学习典型、赶超典型的浓厚氛围。
六、努力形成“大政工”格局
鉴于专职党群干部人手紧张、力量偏弱的实际情况，该公司党委学会借力，发动和调动多方力量，搞好政工大合唱。一是认真做好对党群干部的思想引导工作。加强形势任务教育和职业道德教育，全力培养党群干部“特别顾大局、特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的精神。在“三集五大”建设期间，公司广大党群干部发扬“五特”精神，创新开展了“九项思想教育”活动，认真宣讲“五个讲清楚”，积极引导全体干部员工积极投身于“三集五大”体系建设。二是全力加强党群干部的专业培训。鉴于部门合并、人员锐减、书记兼职等情况，该公司党委加大了日常培训和专业轮训的力度，帮助党群干部改进工作方法，增强工作本领，提升工作能力，掌握“一岗多能”的本领，尽快适应“人手少，任务重”的实际情况。三是明确责任主体，延伸工作手臂。认真落实支部书记、支部委员、党小组长和党员在支部工作中的责任，特别强化党员分担党内事务的责任意识。通过“一带二”工程、“共产党员先锋岗”、“共产党员责任区”等活动，认领党支部工作和完成党支部分配的工作任务，协助基层党组织做好广大员工的思想教育、素质提升等工作。
结束语
加强和改进基层党的建设工作，是与党的十八大关于加强党的自身建设要求、与国家电网公司加强“三个建设”的战略保障相一致的管理探索，不仅有效解决了该公司党建工作面临的新形势、新问题，而且充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和党务工作者的示范表率作用，为企业改革发展提供了坚强的政治保证。
作者简介
肖炜孝（1964-），男，高級工程师，研究生，国网江西省电力公司上饶供电分公司。
[关键词]加强 改进 党的建设 实践
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0111-01
随着国家电网公司“三集五大”体系建设的全面推进，国网上饶供电公司党的建设工作面临着一些新情况、新问题：如对党的建设重要性认识不足，仍存在“重经营，轻党建”的思想观念；政工工作范畴不断扩展，工作量不断增加，工作难度不断加大，在人员缩减的情况下，政工干部工作压力增长，创新动力不足等等。
面对新形势、新问题，该公司党委积极探索和实践，着力从体制机制和方式方法上，加强和改进基层党的建设工作，全面提升了党的建设科学化水平。主要做法有以下几点：
一、不断深化对党的建设重要性的认识
认真贯彻党的十八大精神，加强广大领导干部对党的自身建设的极端重要性和紧迫性的认识，在工作中坚持“三个不动摇”。一是坚持党的领导不动摇。坚持月度党委中心组学习制度，以专题讲座、专题党课等形式，坚决贯彻中央的决策部署，立足党和国家工作大局来谋划发展、推进工作。二是坚持党的建设与公司发展紧密结合不动摇。在“三集五大”体系建设中，该公司党委始终围绕公司发展的中心任务开展党建工作，重点做好队伍稳定、企业文化保障、职工参与等工作，在不断推动公司又好又快发展的实践中体现党建工作的价值和作用。三是坚持巩固和发展党的先进性不动摇。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，注重党员的业务技能培训，要求党员在各自岗位上努力成为岗位能手、专业带头人，充分体现党员的先进性，并发挥好先锋模范作用。
二、大力加强领导班子和干部队伍建设
不断加强领导班子建设，努力建设学习型、和谐型、服务型、廉洁型和务实型的领导班子。一是深化“四好”领导班子创建活动。优化盘活现有干部资源，持续改善领导班子结构，配强配优公司所属各单位领导班子，促进领导班子协调高效运转。加强各级领导班子执行民主集中制、“三重一大”集体决策制等重要制度的监督检查。举办“管理者素质大讲堂”，提升干部队伍的综合素质。认真组织召开各级领导班子民主（组织）生活会，切实开展领导班子风险评估工作。二是强化干部选拔任用管理工作。深化对干部队伍年龄、专业、能力、气质结构等方面的分析研究，改进干部选拔任用工作。坚持从后备干部中选拔干部的原则。加强对该公司所属各单位中层干部任用管控、考核评价和教育培养，对县公司“三集五大”体系建设期间干部调整工作进行指导监督。三是高标准建设后备干部队伍。制定后备干部队伍建设规划，做好各梯次后备干部的选拔工作，加大送培和自培力度，加强后备干部培养锻炼。
三、健全完善基层党组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。只有每一个基层党组织都健全和充满活力，整个党组织才能坚强有力、朝气蓬勃。一是及时健全完善基层党组织设置。同步调整了市、县公司党的基层组织设置、规范集体企业党组织设置，做到党组织设置与业务工作同步调整，确保党组织建设无空白、不滞后。做好各级党组织换届选举和届中补选工作，健全完善党内组织生活制度和运行机制。二是巩固“基层组织建设年”活动成果。抓好党支部的整改提高、晋位升级工作，认真落实创先争优长效机制。同时，稳妥试行党支部“公推直选”工作，充分调动支部书记和委员从事党务工作的积极性。三是加强党员教育管理。设立“党员网上学”专栏，每年组织开展专题讲座、知识竞赛、学习交流等活动，加强对党员的教育培养。以组织机构和人员调整为契机，采取组织引导、组织调配、吸收新党员等方式，全面消除了无党员班组，为党建工作覆盖到班组、党员发挥作用到班组奠定了基础。建立了困难党员帮扶长效机制，每年划拨部分党费设立公司困难党员帮扶资金，开展困难党员帮扶工作。
四、大力提高基层党建工作科学化水平
基层党建工作科学化水平是科学发展观在基层组织中的体现和应用，是适应新形势、新任务的需要。一是规范工作内容。编制基层党建工作“二十四节气表”，梳理全年“经常性、规律性、重要性”工作，强化工作计划性。充分运用公司党建工作标准化成果，贯彻落实各项管理标准、管理流程和业务流程。印制《基层党总支部（支部）规范化建设工作手册》，规范党内组织生活。二是加大党员活动阵地建设。规范建设党员活动室5个，共产党员服务队队部2个，完善电教设备、党建书籍等，使党员学习教育有场所、有设备、有资料、有氛围。
五、认真做好宣传思想教育工作
做好“三集五大”建设期间的宣传教育和思想引导工作，充分发挥思想政治工作动员人、激励人、凝聚人的作用。一是突出抓好全体党员、干部员工的理想信念教育。增强全体干部员工走中国特色社会主义道路和走中国特色电网创新发展道路的自信和自觉。二是坚持月度员工思想动态分析制度和员工思想动态周报告制度，密切关注员工的思想诉求，并形成“反映问题---解决方案---反馈意见---落实跟踪”的闭环管理模式，热情帮助员工解决实际困难和问题。三是紧紧围绕“三集五”体系建设中的焦点问题和热点问题，采取领导宣讲、讨论座谈、家访谈心等形式，开展“九项思想教育”活动，深化“五个讲清楚”，形成全员理解改革、参与改革、支持改革的良好局面，确保“三集五”体系建设的深入推进。四是发挥先进典型的示范引领作用。建立公司、基层党支部和班组三个层面的先进典型重点培树对象库，针对重点培树对象制定培树计划，相继涌现出了全国五一劳动奖章、中央企业劳模、江西省劳模、国家电网公司劳模、国家电网公司优秀班组长等先进典型，营造了学习典型、赶超典型的浓厚氛围。
六、努力形成“大政工”格局
鉴于专职党群干部人手紧张、力量偏弱的实际情况，该公司党委学会借力，发动和调动多方力量，搞好政工大合唱。一是认真做好对党群干部的思想引导工作。加强形势任务教育和职业道德教育，全力培养党群干部“特别顾大局、特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的精神。在“三集五大”建设期间，公司广大党群干部发扬“五特”精神，创新开展了“九项思想教育”活动，认真宣讲“五个讲清楚”，积极引导全体干部员工积极投身于“三集五大”体系建设。二是全力加强党群干部的专业培训。鉴于部门合并、人员锐减、书记兼职等情况，该公司党委加大了日常培训和专业轮训的力度，帮助党群干部改进工作方法，增强工作本领，提升工作能力，掌握“一岗多能”的本领，尽快适应“人手少，任务重”的实际情况。三是明确责任主体，延伸工作手臂。认真落实支部书记、支部委员、党小组长和党员在支部工作中的责任，特别强化党员分担党内事务的责任意识。通过“一带二”工程、“共产党员先锋岗”、“共产党员责任区”等活动，认领党支部工作和完成党支部分配的工作任务，协助基层党组织做好广大员工的思想教育、素质提升等工作。
结束语
加强和改进基层党的建设工作，是与党的十八大关于加强党的自身建设要求、与国家电网公司加强“三个建设”的战略保障相一致的管理探索，不仅有效解决了该公司党建工作面临的新形势、新问题，而且充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和党务工作者的示范表率作用，为企业改革发展提供了坚强的政治保证。
作者简介
肖炜孝（1964-），男，高級工程师，研究生，国网江西省电力公司上饶供电分公司。