以教育为先,把教育均衡落到最实处

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  教育投入,保障不停步
  尽管财政并不宽裕,但丰都却千方百计加大教育投入,坚持把教育投入作为战略性投入予以优先保证,县级财政预算新增财力20%以上用于教育,确保“一个比例、两个只增不减”,确保经费拨款、教师收入、学校配置、教师配置达到规定标准。近五年,教育投入年均增幅达13.17%,年均占GDP比重5%以上,生均一般公共财政预算教育事业费、生均公用经费分别年均增长11.8%、6.5%。2018年,投入教育经费17.21亿元,同比增加5.5%。全县教育经费实现“超过一个比例、两个只增不减”。
  新学校增多,各个功能室建起,间间教室都安上电子白板;塑胶跑道、人工草坪、篮球场逐渐成为学校的标配;农村学校以新面貌呈现在师生面前;农村教师福利待遇有提升……这些变化背后,是丰都发展教育均衡的姿态。坚持基本均衡创建达标与优质均衡谋划奠基统筹推进,做到了“五个优先”:即涉及教育发展的事项优先研究,涉及教育的问题优先解决,涉及教育的人才优先引进,涉及教育的规划优先安排,涉及教育的公共资源优先保障。
  近年来,丰都成立由县委书记任组长的教育工作领导小组,县长任组长的义务教育均衡发展工作领导小组,组织召开全县教育大会,“十三五”规划、政府工作报告每年都对义务教育工作重点安排部署。县委常委会、县政府常务会及专题会等研究义务教育均衡发展工作20余次,县人大、政协调研、视察10余次,提出相关议提案30余件。
  硬件提质,改善办学条件
  每年,丰都都有新学校建成投入使用,学生和家长不再被“上学难”问题所困扰,“大班额”问题也得到前所未有的缓解。为此,丰都出台了《丰都县教育事业发展中长期规划》《丰都县中小学幼儿园布局规划(2019—2035)》《丰都县创建义务教育发展优质均衡县实施方案》《丰都县智慧校园建设项目总体规划》《丰都县义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理实施意见》一系列文件,县领导多次现场办公。
  在新城区,同文学校拔地而起,新增城区学位4500个,城区的孩子就近读书不再是梦想。龙河东小学、峡南溪小学也拉开了建设的序幕。改扩建县示范园、双龙镇中心园等7所幼儿园,三元中学、栗子中学、十直中学等7所乡镇学校,全年新建、改扩建校舍8.9万平方米。
  在政策和行动的大力推动下,如今,“超大班额”全部消除,起始年级无新增“大班额”,“大班额”比例小学、初中分别下降至3.24%、1.30%,同比2018年分别下降0.97%、2.07%,义务教育阶段学校标准化比例同比2014年提高了49%,校级差异系数优于市级规定标准,成功通过国家义务教育发展基本均衡县复查验收。
  同时,大力推进教育信息化2.0行动计划,建成投用全县教育视频会议系统,新增丰都一校、融智学校等4所学校为市级“智慧校园建设示范学校”。
  城乡学校办学条件同步改善,城乡教育奠定起了最坚实的发展基础。
  聚焦教育公平
  “再穷不能穷教育”,丰都作为曾经的国家级贫困县,为了从最根本上提升教育的普遍性,把“學有所教”专项行动真真实实地落到了实处,使义务教育阶段正常学龄儿童入学率保持100%,巩固率达97.3%。实施特殊专教(特教班)、随班就读、送教上门“三方共保”育人渠道,切实保障残疾儿童受教育权利,“三残”儿童入学率达到95.6%。留守儿童、随迁子女、贫困家庭子女接受义务教育达到100%。
  “读书有什么用,以后还不是回家务农。”“女娃娃要嫁人的呢,不用读书了。”……这样的话在农村的田间地头时常响起。为了扭转这样的局面,丰都全面落实“县长、乡(镇)长、村长、校长、家长”共同负责的控辍保学“五长责任制”,建立起“大排查 大数据比对”双向共保机制,建立乡镇、教管中心、学校、村社等“4 1”劝返模式,疑似失学辍学问题全部整改销号。对于家庭尤其贫困的学生,还建立了从学前到大学的全覆盖资助。近年来共资助各类学生29.7万人次,合计人民币1.96亿元,办理大学生助学贷款1.33万人、1.03亿元,资助工作荣获全市十周年先进集体。
  为了转变村民的观念,丰都让2000余名教师与学生家庭结对子,推进“千名教师进万家,结对帮扶进农户”活动,重点开展帮复学、帮学业、帮生活、帮思想、帮习惯的“五帮”活动。对特殊困难学生逐一落实助学贷款、勤工俭学、社会帮扶等措施。
  教育均衡,落地在了丰都的每一寸土地上,教育在这里变得越来越重,学校面貌焕然一新,学生能就近入学,大班额比例逐年缩减,信息化教育正在开启,教育扶贫真正落到实处……今后,丰都会更加大教育的规划、投入、解难力度,全面贯彻十九大精神,让教育均衡落到最实处。
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