以改革和发展“两条主线”为引领的财政创新着力点

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1.树立科学、民主、法治、责任、平等的财政观。这些价值理念是人类社会共同追求的理想,应贯穿于财政体制机制构造和财政制度建设的全过程之中,并用以全面审视现行财政制度及体制机制的科学性、公正公平性,包括各税种的税负归宿、非税归宿、预算支出受益归宿等,将新时代财政治理纳入法治化、科学化以及公平民主、规范透明、高效的轨道。
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