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1999年，以“国家信息化领导小组”成立和“政府上网工程”启动为标志，中国的电子政务建设开始受到重视。十年后的今天，电子政务的内外部环境发生了翻天覆地的变化，各种应用项目、优秀案例层出不穷，政府信息化对整个社会的影响力也在不断增强。但同时，一些困扰我国电子政务建设进一步发展的深层次问题也逐渐暴露出来，亟待解决。