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韩国民主巩固时期"保守党派"和"进步党派"在准备国会议员选举、总统大选时,都没有长远性的战略,仅是从短期政治利益出发,在竞选中形成党内派系问的合纵连横和复杂的政治关系。主动改革将得到人民的支持,而模仿他人改革则得不到人民支持。在政党执政改革方面,金大中的"国民政府"反对政府专断。卢武铉的"参与政府"使国家权力、社会权力、市民权利三者关系从"主从关系"变成"共同治理关系"。李明博追求的&q