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近年来，大量民间资本相继涌入房地产行业，已经成为房地产开发资金的重要来源之一。民间资本的流入带来了双重影响：一方面，充实了房地产开发企业的资金来源．对促进房地产行业的繁荣乃至经济的发展与振兴发挥了重要作用；另一方面，流入房地产业的民间资本往往具有“无序”特征，存在市场不规范、法律无法保障等缺陷，容易诱发各种民间融资纠纷、房价泡沫、贷款风险上升等一系列社会不稳定因素，对其进行规范和引导已是势在必行。