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近年来,未成年人违法犯罪人数呈上升趋势,犯罪手段也不断向成人化、智能化、多样化发展。这不仅影响着个人的发展、家庭的幸福,也直接影响着社会的稳定。2010—2012年,我院办理的未成年人案件整体数据情况如下:受理审查批捕60人,其中批准逮捕52人,不批准逮捕8人;受理审查起诉45人,提起公诉45人;生效判决45人。
一、对我市未成年人犯罪的特点分析
通过对2010—2012年我院办理的未成年人案件进行分析,发现我市未成年人犯罪总体呈上升趋势,形势严峻,特点突出,规律明显,应引起政府、学校和社会等各方的高度重视。
1、 犯罪类型以侵犯财产型犯罪为主,多为满足物质欲望。抢劫、盗窃类财产犯罪突出。
2、 多为结伙作案。这些未成年人都是同校、同村或同爱好的同龄人,平时在一起吃喝玩乐,作案时又会一哄而上,相互分工,共同分赃。
3、 多与网吧有关。大部分财产型犯罪案件的犯罪所得钱财多用于上网,部分未成年犯罪人因缺钱上网而走向犯罪道路。
4、 犯罪低龄化趋势加剧,犯罪高峰年龄提前,初犯年龄趋低。
5、 文化程度普遍偏低,辍学失学者居多;多数人法制观念淡薄。往往会在一时冲动之下盲目犯罪,因小事酿成大祸。
6、 农村青少年犯罪率高于城市,单亲家庭犯罪率较高。
7、 作案偶发因素多,作案动机和目的单纯,主观恶性相对较小,犯罪对象主要针对青少年(在校生)。
二、涉罪未成年人重点群体情况分析
2010—2012年我院受理移送审查起诉的45名重点群体未成年犯罪嫌疑人,其中“三缺失”人员21人,通过分析可以发现,这类人群集中反映了我市未成年人犯罪的特点和规律。具体表现如下:
1、受理移送审查起诉的45名未成年人犯罪人中,未完成义务教育的28人,占总数的62%,完成义务教育的17人,占总数的38%,文盲无,高中以上无,集中在小学文化程度,失学辍学是文化程度偏低的最直接原因。
2、家庭监护、监管情况:父母监护的23人,其他近亲属监护的14人,无人监护的8人,其中无父母监护的占49%,将近一半,留守未成年人占多数,少部分为流浪未成年人和外来未成年人;父母离异、在外工作致使未成年人缺乏父母监管,其他亲属无力监管,未成年人缺乏教育,素质低,社会保障措施不力致使部分未成年人无人监护、监管,缺乏父母监管,失去家庭和社会的关爱是造成这些未成年人不能健康成长,最终走上犯罪道路的原因。
3、在受理移送审查起诉的45人中,全部为无业或无稳定职业,文化程度低,父母和社会对未成年人教育成长重视程度不够是未成年人走上犯罪道路的最主要原因。
4、在受理移送审查起诉的45人中,全部为共同犯罪,主犯31人,多数为组织、直接实施犯罪,从犯14人,多为协助望风、提供方便,涉嫌主要罪名为抢劫和故意伤害,其次为盗窃。
5、“三缺失”人员犯罪情况:该类人群总数为21人,其中已满14不满16周岁的9人,已满16不满18周岁的12人。文化程度偏低,其中小学14人,初中7人。除一人为城市户籍,其余均为农村户籍。涉嫌的主要罪名为抢劫罪、故意伤害罪。判处的刑罚种类有管制、罚金5人, 3年以下有期徒刑(包括缓刑)13人,二者占判处刑罚种类的多数,3年以上有期徒刑2人,10年以上有期徒刑的1人。
三、未成年人犯罪的主要原因
针对我市未成年人犯罪的特点、形势和规律,笔者认为未成年人犯罪的主要原因如下:
1、 家庭原因。随着市场经济的发展,越来越多的农民走向城市打工,给留守在家的未成年人造成了不利的影响,家庭教育的确实导致未成年人失学、辍学,过早进入社会;离婚和家庭不和形成的单亲家庭造成未成年人缺乏应有的关爱,导致辍学、出走、犯罪;家庭环境不佳、家长素质低下、家庭暴力现象严重,使家长对子女疏于管教,导致子女不能健康成长,造成人格缺陷、行为偏差,从而走向犯罪。
2、 学校原因。近年来虽然国家大力提倡素质教育,但中考和高考的指挥棒造成应试教育的状况基本没有改变,学校没有真正做到“以德治教”,从而忽视思想道德教育、法制教育,学校和老师对成绩差、家庭条件差的问题学生帮助教育不够,态度冷漠,置之不理,听之任之,导致未成年学生思想品行下降,缺乏正确的价值观和世界观,法律意识淡薄,不良行为愈演愈烈,直至走向违法犯罪的道路。
3、 社会原因。互联网、电视、手机、书刊杂志媒体中宣传的暴力、色情往往对未成年人犯罪骑着潜移默化的作用,网吧、游戏机、KTV等娱乐场所常常成为未成年人不良行为发源地。2010—2012年,在我院审查批捕和审查起诉的未成年人案件中,大部分和网吧有关。据统计,自我院未成年人刑事检察科成立至今,我院办理的所有未成年人犯罪案件都与网吧有关,有些案件网吧就是犯罪地,有些是未成年人因筹钱去网吧上网而实施抢劫犯罪。
4、 未成年人自身的原因。未成年人认知能力差,受暗示性强,情绪不稳,易受感染,同时遇事缺乏独立评价能力,行为方式具有模仿性,好奇心强,喜欢寻求刺激,容易产生犯罪动机,精力过剩,缺乏支配能力,给未成年人的心理发育带来了某些不利影响,如把握不住,极易走向犯罪道路。
四、 对未成年人犯罪的预防对策
预防未成年人犯罪,需要采用综合手段和措施,这是一项社会系统工程,必须依靠全社会的力量,构建一个全方位的防治体系。纵观上述未成年人犯罪情况,通过对未成年人犯罪的原因分析,认为要做好我市未成年人犯罪预防工作,应做到以下几点:
1、 加强家庭预防。家庭是人生的第一课堂,父母是孩子最好的老师。家庭教育是教育的一种基本形式,是整个教育体系的重要组成部分,家庭教育的好坏,对子女的成长有着潜移默化的作用。“养不教,父之过”。作为家长,必须不断提高自己的文化素质,从言行举止和生活方式上严格要求自己,做子女的榜样和表率,同时讲究科学的管教方式,不专横也不纵容,营造良好的家庭氛围。同时要关心孩子的学习和生活,要象朋友一样多与他们谈心,倾听他们的烦恼,化解他们的忧虑。不要随意训斥而伤害孩子的自尊心,在良好的家庭氛围中,促进未成年人的健康成长。
2、 加强学校预防。学校作为未成年人接受教育的主阵地,对预防未成年人犯罪有着更大的责任和义务,学校是预防未成年人违法犯罪的一道重要防线。学校应从以下几个方面改进工作以加强对未成年人的犯罪预防:全面实施“素质教育”;提高学校对未成年人犯罪工作重要性的认识;增设法制教育课程,使法制教育工作常态化;切实加强教师队伍,提高教育者的素质;建立以学校为主的家庭、学校、社区三结合的未成年人教育网络。
3、 加强文化娱乐市场的清理整顿,为未成年人营造一个良好的社会环境。文化娱乐场所对未成年人成长所造成的影响不容忽视,个别文化娱乐场所中充斥暴力、色情,往往对未成年人犯罪起着潜移默化的作用。公安、工商、文化等部门要采取有效措施,清理整顿学校周边及附近其他不利于青少年健康成长的文化市场和娱乐市场,坚决取谛那些带有色情内容的网吧、KTV、游戏厅等,严禁出版和发行、出租不健康内容书报、录像制品等,减少导致未成年人犯罪的条件。同时,政府部门应投入一定资金,建设未成年人活动场所,如建立少年宫、文化宫,举办科技展、绘画展及各种知识竞赛活动,以丰富多彩、积极向上的活动内容吸引青少年,陶冶他们的情操,使未成年人健康快乐的成长。
4、司法部门应做好对未成年人的犯罪预防。司法机关要加大对未成年人犯罪预防的投入,认真执行国家对未成年人犯罪预防和保护的各项法律和制度,完善我市未成年人犯罪预防制度,建立健全对未成年人犯罪预防的社会保障体系。司法部门在办理未成年人犯罪案件的同时,要认真开展对未成年人的犯罪预防工作,大力开展法制宣传,做好学校、农村、社区未成年人犯罪预防管控。2013年5月9日,我院未检科在项城中专开展了一场生动精彩的法制教育课,全校近6000名师生深受教育,我市电视台和报刊媒体等进行了采访报道,取得了很好的社会效果。
(作者通讯地址:项城市人民检察院,河南 项城 466200)
一、对我市未成年人犯罪的特点分析
通过对2010—2012年我院办理的未成年人案件进行分析,发现我市未成年人犯罪总体呈上升趋势,形势严峻,特点突出,规律明显,应引起政府、学校和社会等各方的高度重视。
1、 犯罪类型以侵犯财产型犯罪为主,多为满足物质欲望。抢劫、盗窃类财产犯罪突出。
2、 多为结伙作案。这些未成年人都是同校、同村或同爱好的同龄人,平时在一起吃喝玩乐,作案时又会一哄而上,相互分工,共同分赃。
3、 多与网吧有关。大部分财产型犯罪案件的犯罪所得钱财多用于上网,部分未成年犯罪人因缺钱上网而走向犯罪道路。
4、 犯罪低龄化趋势加剧,犯罪高峰年龄提前,初犯年龄趋低。
5、 文化程度普遍偏低,辍学失学者居多;多数人法制观念淡薄。往往会在一时冲动之下盲目犯罪,因小事酿成大祸。
6、 农村青少年犯罪率高于城市,单亲家庭犯罪率较高。
7、 作案偶发因素多,作案动机和目的单纯,主观恶性相对较小,犯罪对象主要针对青少年(在校生)。
二、涉罪未成年人重点群体情况分析
2010—2012年我院受理移送审查起诉的45名重点群体未成年犯罪嫌疑人,其中“三缺失”人员21人,通过分析可以发现,这类人群集中反映了我市未成年人犯罪的特点和规律。具体表现如下:
1、受理移送审查起诉的45名未成年人犯罪人中,未完成义务教育的28人,占总数的62%,完成义务教育的17人,占总数的38%,文盲无,高中以上无,集中在小学文化程度,失学辍学是文化程度偏低的最直接原因。
2、家庭监护、监管情况:父母监护的23人,其他近亲属监护的14人,无人监护的8人,其中无父母监护的占49%,将近一半,留守未成年人占多数,少部分为流浪未成年人和外来未成年人;父母离异、在外工作致使未成年人缺乏父母监管,其他亲属无力监管,未成年人缺乏教育,素质低,社会保障措施不力致使部分未成年人无人监护、监管,缺乏父母监管,失去家庭和社会的关爱是造成这些未成年人不能健康成长,最终走上犯罪道路的原因。
3、在受理移送审查起诉的45人中,全部为无业或无稳定职业,文化程度低,父母和社会对未成年人教育成长重视程度不够是未成年人走上犯罪道路的最主要原因。
4、在受理移送审查起诉的45人中,全部为共同犯罪,主犯31人,多数为组织、直接实施犯罪,从犯14人,多为协助望风、提供方便,涉嫌主要罪名为抢劫和故意伤害,其次为盗窃。
5、“三缺失”人员犯罪情况:该类人群总数为21人,其中已满14不满16周岁的9人,已满16不满18周岁的12人。文化程度偏低,其中小学14人,初中7人。除一人为城市户籍,其余均为农村户籍。涉嫌的主要罪名为抢劫罪、故意伤害罪。判处的刑罚种类有管制、罚金5人, 3年以下有期徒刑(包括缓刑)13人,二者占判处刑罚种类的多数,3年以上有期徒刑2人,10年以上有期徒刑的1人。
三、未成年人犯罪的主要原因
针对我市未成年人犯罪的特点、形势和规律,笔者认为未成年人犯罪的主要原因如下:
1、 家庭原因。随着市场经济的发展,越来越多的农民走向城市打工,给留守在家的未成年人造成了不利的影响,家庭教育的确实导致未成年人失学、辍学,过早进入社会;离婚和家庭不和形成的单亲家庭造成未成年人缺乏应有的关爱,导致辍学、出走、犯罪;家庭环境不佳、家长素质低下、家庭暴力现象严重,使家长对子女疏于管教,导致子女不能健康成长,造成人格缺陷、行为偏差,从而走向犯罪。
2、 学校原因。近年来虽然国家大力提倡素质教育,但中考和高考的指挥棒造成应试教育的状况基本没有改变,学校没有真正做到“以德治教”,从而忽视思想道德教育、法制教育,学校和老师对成绩差、家庭条件差的问题学生帮助教育不够,态度冷漠,置之不理,听之任之,导致未成年学生思想品行下降,缺乏正确的价值观和世界观,法律意识淡薄,不良行为愈演愈烈,直至走向违法犯罪的道路。
3、 社会原因。互联网、电视、手机、书刊杂志媒体中宣传的暴力、色情往往对未成年人犯罪骑着潜移默化的作用,网吧、游戏机、KTV等娱乐场所常常成为未成年人不良行为发源地。2010—2012年,在我院审查批捕和审查起诉的未成年人案件中,大部分和网吧有关。据统计,自我院未成年人刑事检察科成立至今,我院办理的所有未成年人犯罪案件都与网吧有关,有些案件网吧就是犯罪地,有些是未成年人因筹钱去网吧上网而实施抢劫犯罪。
4、 未成年人自身的原因。未成年人认知能力差,受暗示性强,情绪不稳,易受感染,同时遇事缺乏独立评价能力,行为方式具有模仿性,好奇心强,喜欢寻求刺激,容易产生犯罪动机,精力过剩,缺乏支配能力,给未成年人的心理发育带来了某些不利影响,如把握不住,极易走向犯罪道路。
四、 对未成年人犯罪的预防对策
预防未成年人犯罪,需要采用综合手段和措施,这是一项社会系统工程,必须依靠全社会的力量,构建一个全方位的防治体系。纵观上述未成年人犯罪情况,通过对未成年人犯罪的原因分析,认为要做好我市未成年人犯罪预防工作,应做到以下几点:
1、 加强家庭预防。家庭是人生的第一课堂,父母是孩子最好的老师。家庭教育是教育的一种基本形式,是整个教育体系的重要组成部分,家庭教育的好坏,对子女的成长有着潜移默化的作用。“养不教,父之过”。作为家长,必须不断提高自己的文化素质,从言行举止和生活方式上严格要求自己,做子女的榜样和表率,同时讲究科学的管教方式,不专横也不纵容,营造良好的家庭氛围。同时要关心孩子的学习和生活,要象朋友一样多与他们谈心,倾听他们的烦恼,化解他们的忧虑。不要随意训斥而伤害孩子的自尊心,在良好的家庭氛围中,促进未成年人的健康成长。
2、 加强学校预防。学校作为未成年人接受教育的主阵地,对预防未成年人犯罪有着更大的责任和义务,学校是预防未成年人违法犯罪的一道重要防线。学校应从以下几个方面改进工作以加强对未成年人的犯罪预防:全面实施“素质教育”;提高学校对未成年人犯罪工作重要性的认识;增设法制教育课程,使法制教育工作常态化;切实加强教师队伍,提高教育者的素质;建立以学校为主的家庭、学校、社区三结合的未成年人教育网络。
3、 加强文化娱乐市场的清理整顿,为未成年人营造一个良好的社会环境。文化娱乐场所对未成年人成长所造成的影响不容忽视,个别文化娱乐场所中充斥暴力、色情,往往对未成年人犯罪起着潜移默化的作用。公安、工商、文化等部门要采取有效措施,清理整顿学校周边及附近其他不利于青少年健康成长的文化市场和娱乐市场,坚决取谛那些带有色情内容的网吧、KTV、游戏厅等,严禁出版和发行、出租不健康内容书报、录像制品等,减少导致未成年人犯罪的条件。同时,政府部门应投入一定资金,建设未成年人活动场所,如建立少年宫、文化宫,举办科技展、绘画展及各种知识竞赛活动,以丰富多彩、积极向上的活动内容吸引青少年,陶冶他们的情操,使未成年人健康快乐的成长。
4、司法部门应做好对未成年人的犯罪预防。司法机关要加大对未成年人犯罪预防的投入,认真执行国家对未成年人犯罪预防和保护的各项法律和制度,完善我市未成年人犯罪预防制度,建立健全对未成年人犯罪预防的社会保障体系。司法部门在办理未成年人犯罪案件的同时,要认真开展对未成年人的犯罪预防工作,大力开展法制宣传,做好学校、农村、社区未成年人犯罪预防管控。2013年5月9日,我院未检科在项城中专开展了一场生动精彩的法制教育课,全校近6000名师生深受教育,我市电视台和报刊媒体等进行了采访报道,取得了很好的社会效果。
(作者通讯地址:项城市人民检察院,河南 项城 466200)