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摘 要：随着恐怖主义、极端主义的迅猛发展，恐怖袭击已经成为危害我国公共安全的重要因素。恐怖袭击，它的定义极为宽泛。恐怖袭击给我们的第一印象总是和暴力行为联系在一起的，比如打、砸、抢、烧等行为，给国家以及人民群众带来了极大的危害。对于人民群众，不仅是身体上，财产上的危害，更主要的是给心理上带来的恐慌。面对恐怖袭击的应对方法是本文所要探讨的。
关键词：恐怖袭击;公共安全;暴力行为
一、政府部门的对策
对于政府来说，处置方案可以分为事前、事中、事后三个方面考虑。
（一）事前防范
政府各部门应该分工明确，设置相应的部门应对恐怖袭击。同时，政府部门在日常的工作中应该多进行应对恐怖袭击的模拟训练，做到有条不紊。当今科学技术水平的不断发展与进步，实施恐怖袭击的行为手段也逐渐的呈高端化趋势，政府安全部门应加强反恐信息收集工作。政府部门也应做好应对新型模式的暴恐袭击的准备，制作预案报告。
（二）事中处理
首先，在恐怖袭击事件发生之后，要及时向上级部门汇报，将事件的起因经过结果如实的向上级反映，积极听从上级的安排。注意要逐级上报，不可以越级上报。第二，相关部门对于事故发生区域进行管制或者戒严。这样做的目的有两个：第一个是为了防止给更多无辜的群众造成伤害，让群众远离事故发生区域。第二个是为了使残余的暴恐分子无法逃离，更方便公安机关、国家安全机关对其进行抓捕工作。同时，暴恐分子看到公安机关的管制、戒严，也就不敢再轻易采取下一步行动，这样能够对暴恐分子造成一定的震慑，防止更多的危险发生。第三，各级部门在恐怖袭击事件发生之后，要成立紧急应对恐怖袭击事件小组，分工协作，积极谨慎的与暴力分子相抗争。公安机关、国家安全机关、武装部、消防部门要及时赶到现场，做好自己的工作。
（三）事后工作
在平息了暴恐事件之后，政府各部门要充分发挥自己的职能，做好善后工作。对于受害群众，地方政府财政部门要及时划拨抚慰金，让他们的生活尽快恢复正常。领导要多去受害群众修养的地方慰问，让他们感受到政府的关怀。同时，政府部门应多利用新闻媒体发布反恐事件的后续报道，如对恐怖人员的处置等。
由于有些恐怖分子进行恐怖袭击会采用“车轮战”。为了防止新的一轮的恐怖袭击事件的发生，笔者认为，政府安全部门可以采取下列做法：（1）要加强对重要街道、重要建筑物的监控（因为暴恐分子发动恐怖袭击为了让其产生的社会影响力最大化往往会对重要的建筑物、人口密集的场所进行袭击）。（2）加强对通讯信息的监管。对于通讯信息中带有敏感词的信息，相关部门要重点对其监控。这是预防恐怖袭击再次发生的重要环节，要把这项工作作为重中之重，因为当今信息流通如此发达，犯罪分子很有可能会通过手机等通讯工具进行交流，以及下一步袭击的部署。因此，情报收集部门要重点对待这项监控措施，决不能放过一个漏网之鱼。（3）加强对地铁、公交车、火车等交通工具的盘查，这些交通工具上一旦发生恐怖袭击，尤其是恐怖分子采取爆炸的方法袭击民众，造成的伤亡和社会影响力将会是惨不忍睹。而恐怖分子往往就是会看重这一点，偏好向这类交通工具进行袭击。所以，相关的工作人员，如地铁安检人员、公交司机、火车乘务员等要加强对旅客携带物品的检查，尤其是形迹可疑、穿着奇怪的人，更要加强对其的询问，一旦发现可疑情况，立即采取相应措施，如拘留等，否则玩忽职守造成的结果将会是特别严重。
二、公安部门
公安部门是对抗暴恐分子的直接力量，因此，公安部门在整个应对恐怖袭击的角色中十分重要。
（一）事前防范
第一，公安机关主管地方的秩序稳定，因此，公安机关在平时就应加强对暴恐可疑分子的监管，时时关注其动态。由于现在网络信息发达，恐怖分子交流信息的能力也不断的提高，对于收集他们的信息越来越困难，因此，情报收集部门的侦查手段应与时俱进，提高侦查技术，提高收集恐怖分子情报的能力。第二，公安部门可以在平时多组织些模拟抗恐演习，多提高自己的实战技术与战斗素养，使自己在恐怖袭击发生时候，不怯场，有经验的面对抗暴恐人员，因为恐怖事件具有突发性、袭击目标具有不确定性的特点，袭击事件一旦发生，有了平时的演习，以及事前的应对紧急预案，可以冷静处理袭击事件。
（二）事中处理
第一，由于恐怖袭击事件的发生往往具有突发性，因此，公安机关在了解到恐怖事件发生之后，要立即组成紧急抗恐小组，制作处置预案，冷静分析暴徒的特征、目的，以及暴徒下一步可能会采取的行动，制作紧急处理报告。第二，袭击活动有极强的社会侵害性，已经触犯了刑法，构成了相关恐怖方面的犯罪，公安机关应立即成立专案小组，侦查犯罪分子的行踪，实施逮捕，尽快将其捉拿归案移送至法官进行审判。
（三）平息恐怖袭击之后，应该对抓捕的暴恐分子立案侦查，及时进行审讯，让他们供出同伙所在，以及下一步的计划，以避免更大的伤亡。
三、普通民众
1.普通民众在平时的日常生活中要多多关注反恐方面的新闻，多去了解反恐方面的常识，丰富自己的知识，了解自己在遇到恐怖袭击时应该如何自保。多多参加防恐演习。群众在遇到暴恐袭击时，要及时拨打110、119，然后在采取下一步措施。
2.事中处理。普通民众在遇到恐怖袭击时，由于民众在暴恐分子面前手无缚鸡之力，因此，在暴徒众多的情况下与他们硬碰硬是非常不理智的，应向公安机关、消防机关寻求帮助。如果情况十分紧急，民众这时要做的就是赶紧撤离现场，撤离并不是说要像无头苍蝇一样乱撞，而且要选择合理的路线，冷静的选择逃跑的路线，因为，在如此紧张慌乱的时刻下，个体的反抗基本是沒有意义的，与暴恐分子搏斗是以卵击石，毫无意义。大规模的逃跑容易发生踩踏，笔者建议分散成几个队伍进行逃跑，更易逃生。
随着当前民族主义、极端主义的盛行，恐怖犯罪越来越引起世界各个国家的重视，恐怖主义犯罪的性质极其恶劣，一旦发生，往往对民众、对国家都造成了不可预估的影响。恐怖主义犯罪与世界爱好和平的信念背道相驰，是全世界人民都深恶痛绝的。如何与暴恐分子斗争，成了世界各个国家安全部门着重研究的重要课题。事前预防固然重要，恐怖袭击一旦发生，各个部门如何及时快速的对其作出反应，减少损失，对我国政府的领导能力来说也是一个考验。
参考文献：
[1]吴云贵.试析伊斯兰极端主义形成的社会思想根源[J].世界宗教文化，2015.
[2]顾华详.论宗教极端主义的危害性及法治措施[J].新疆警官高等专科学校学报，2014.
关键词：恐怖袭击;公共安全;暴力行为
一、政府部门的对策
对于政府来说，处置方案可以分为事前、事中、事后三个方面考虑。
（一）事前防范
政府各部门应该分工明确，设置相应的部门应对恐怖袭击。同时，政府部门在日常的工作中应该多进行应对恐怖袭击的模拟训练，做到有条不紊。当今科学技术水平的不断发展与进步，实施恐怖袭击的行为手段也逐渐的呈高端化趋势，政府安全部门应加强反恐信息收集工作。政府部门也应做好应对新型模式的暴恐袭击的准备，制作预案报告。
（二）事中处理
首先，在恐怖袭击事件发生之后，要及时向上级部门汇报，将事件的起因经过结果如实的向上级反映，积极听从上级的安排。注意要逐级上报，不可以越级上报。第二，相关部门对于事故发生区域进行管制或者戒严。这样做的目的有两个：第一个是为了防止给更多无辜的群众造成伤害，让群众远离事故发生区域。第二个是为了使残余的暴恐分子无法逃离，更方便公安机关、国家安全机关对其进行抓捕工作。同时，暴恐分子看到公安机关的管制、戒严，也就不敢再轻易采取下一步行动，这样能够对暴恐分子造成一定的震慑，防止更多的危险发生。第三，各级部门在恐怖袭击事件发生之后，要成立紧急应对恐怖袭击事件小组，分工协作，积极谨慎的与暴力分子相抗争。公安机关、国家安全机关、武装部、消防部门要及时赶到现场，做好自己的工作。
（三）事后工作
在平息了暴恐事件之后，政府各部门要充分发挥自己的职能，做好善后工作。对于受害群众，地方政府财政部门要及时划拨抚慰金，让他们的生活尽快恢复正常。领导要多去受害群众修养的地方慰问，让他们感受到政府的关怀。同时，政府部门应多利用新闻媒体发布反恐事件的后续报道，如对恐怖人员的处置等。
由于有些恐怖分子进行恐怖袭击会采用“车轮战”。为了防止新的一轮的恐怖袭击事件的发生，笔者认为，政府安全部门可以采取下列做法：（1）要加强对重要街道、重要建筑物的监控（因为暴恐分子发动恐怖袭击为了让其产生的社会影响力最大化往往会对重要的建筑物、人口密集的场所进行袭击）。（2）加强对通讯信息的监管。对于通讯信息中带有敏感词的信息，相关部门要重点对其监控。这是预防恐怖袭击再次发生的重要环节，要把这项工作作为重中之重，因为当今信息流通如此发达，犯罪分子很有可能会通过手机等通讯工具进行交流，以及下一步袭击的部署。因此，情报收集部门要重点对待这项监控措施，决不能放过一个漏网之鱼。（3）加强对地铁、公交车、火车等交通工具的盘查，这些交通工具上一旦发生恐怖袭击，尤其是恐怖分子采取爆炸的方法袭击民众，造成的伤亡和社会影响力将会是惨不忍睹。而恐怖分子往往就是会看重这一点，偏好向这类交通工具进行袭击。所以，相关的工作人员，如地铁安检人员、公交司机、火车乘务员等要加强对旅客携带物品的检查，尤其是形迹可疑、穿着奇怪的人，更要加强对其的询问，一旦发现可疑情况，立即采取相应措施，如拘留等，否则玩忽职守造成的结果将会是特别严重。
二、公安部门
公安部门是对抗暴恐分子的直接力量，因此，公安部门在整个应对恐怖袭击的角色中十分重要。
（一）事前防范
第一，公安机关主管地方的秩序稳定，因此，公安机关在平时就应加强对暴恐可疑分子的监管，时时关注其动态。由于现在网络信息发达，恐怖分子交流信息的能力也不断的提高，对于收集他们的信息越来越困难，因此，情报收集部门的侦查手段应与时俱进，提高侦查技术，提高收集恐怖分子情报的能力。第二，公安部门可以在平时多组织些模拟抗恐演习，多提高自己的实战技术与战斗素养，使自己在恐怖袭击发生时候，不怯场，有经验的面对抗暴恐人员，因为恐怖事件具有突发性、袭击目标具有不确定性的特点，袭击事件一旦发生，有了平时的演习，以及事前的应对紧急预案，可以冷静处理袭击事件。
（二）事中处理
第一，由于恐怖袭击事件的发生往往具有突发性，因此，公安机关在了解到恐怖事件发生之后，要立即组成紧急抗恐小组，制作处置预案，冷静分析暴徒的特征、目的，以及暴徒下一步可能会采取的行动，制作紧急处理报告。第二，袭击活动有极强的社会侵害性，已经触犯了刑法，构成了相关恐怖方面的犯罪，公安机关应立即成立专案小组，侦查犯罪分子的行踪，实施逮捕，尽快将其捉拿归案移送至法官进行审判。
（三）平息恐怖袭击之后，应该对抓捕的暴恐分子立案侦查，及时进行审讯，让他们供出同伙所在，以及下一步的计划，以避免更大的伤亡。
三、普通民众
1.普通民众在平时的日常生活中要多多关注反恐方面的新闻，多去了解反恐方面的常识，丰富自己的知识，了解自己在遇到恐怖袭击时应该如何自保。多多参加防恐演习。群众在遇到暴恐袭击时，要及时拨打110、119，然后在采取下一步措施。
2.事中处理。普通民众在遇到恐怖袭击时，由于民众在暴恐分子面前手无缚鸡之力，因此，在暴徒众多的情况下与他们硬碰硬是非常不理智的，应向公安机关、消防机关寻求帮助。如果情况十分紧急，民众这时要做的就是赶紧撤离现场，撤离并不是说要像无头苍蝇一样乱撞，而且要选择合理的路线，冷静的选择逃跑的路线，因为，在如此紧张慌乱的时刻下，个体的反抗基本是沒有意义的，与暴恐分子搏斗是以卵击石，毫无意义。大规模的逃跑容易发生踩踏，笔者建议分散成几个队伍进行逃跑，更易逃生。
随着当前民族主义、极端主义的盛行，恐怖犯罪越来越引起世界各个国家的重视，恐怖主义犯罪的性质极其恶劣，一旦发生，往往对民众、对国家都造成了不可预估的影响。恐怖主义犯罪与世界爱好和平的信念背道相驰，是全世界人民都深恶痛绝的。如何与暴恐分子斗争，成了世界各个国家安全部门着重研究的重要课题。事前预防固然重要，恐怖袭击一旦发生，各个部门如何及时快速的对其作出反应，减少损失，对我国政府的领导能力来说也是一个考验。
参考文献：
[1]吴云贵.试析伊斯兰极端主义形成的社会思想根源[J].世界宗教文化，2015.
[2]顾华详.论宗教极端主义的危害性及法治措施[J].新疆警官高等专科学校学报，2014.