新时代优先发展教育,起步在早教。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》首次明确提出了"重视0~3岁婴幼童教育",标志着从国家政策层面,我国早期教育正式向前延伸到了0岁,中国政府已经将儿童早期发展纳入《健康中国2030规划纲要》,上升为国家战略,实现了政策从0到6岁儿童学习与发展的全覆盖。2012年10月,教育部正式颁布《3~6岁儿童学习与发展指南》,为教师和家长了解幼儿的身心发展水平和特点提供了更加具体、可操作的依据和指导。0~3岁是3~6岁儿童学习与发展的前提和基础,研发《0~3岁儿童学习与发展指南》(简称《指南》)进而形成一条龙的中国0~6岁儿童教育方案就成了迫切的时代课题。本文从学术研究角度阐述了0~3岁儿童学习与发展及教育的重要性、《指南》的基本原理、儿童学习的特点和规律、儿童早期语言学习与发展的特殊性、儿童学习与发展背后的深层内核即"执行功能"、《指南》的结构和内容、《指南》的服务对象、《指南》实施要注意的问题,以便为决策提供参考。