【摘 要】
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八旗制度本是军事色彩浓厚的部族奴隶主专制，体现了族长对本部族政治、军事和经济等领域的严密控制。从清朝崛起到统一和治理全国的漫长时间里，统治者根据社会环境的变化，秉承“
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八旗制度本是军事色彩浓厚的部族奴隶主专制，体现了族长对本部族政治、军事和经济等领域的严密控制。从清朝崛起到统一和治理全国的漫长时间里，统治者根据社会环境的变化，秉承“皇权至上，八旗为本”的原则不断推进国家军事和行政体系的构建和改造，并采取国土分区管理和“恩养”八旗子弟等制度来巩固八旗集团的统治基石地位。“八旗为本”的制度构建与变革使部族奴隶主专制有效地与封建政治制度和经济基础兼容，促进了清朝大一统和长治久安局面的出现。但是，皇权与八旗同构的制度设置上存在着先天缺陷。所以，清政府主持的变革只能以加大非旗籍士
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