军队院校党委实施决策应处理好五个关系

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  军队院校党委决策是以院校建设实践活动中各系统、诸因素的优化、整合为前提的,受到各种主客观条件的制约。新形势下,要切实发挥党委的决策领导效能,推动院校又好又快发展,就必须在实施决策过程中正确处理好五种关系。
  
  一、正确处理学习党的创新理论与指导院校建设实践的关系
  
  理论是实践的先导,实践是理论的最终归宿。党的创新理论是军队院校建设的指导思想,离开指导思想,实践就会偏离方向;军队院校建设是贯彻落实指导思想的具体实践,脱离了实践,指导思想就会就失去现实的意义。因此,二者的有机结合与统一,才是军队院校党委科学决策追求的最高境界。
  当前,首先要做的就是用中国特色社会主义理论体系指导院校的建设与发展,深入学习实践科学发展观,牢记军委胡主席提出的军队新时期历史使命,把握军队院校科学发展的实际情况,做好二者的“有机结合”。一是要有理论上的清醒,对党的创新理论尤其是科学发展观,深钻细研,学深悟透。二是要有勇气,理论与实践的“结合”是一个动态的过程,新军事变革的步伐日渐加快,军队院校所面临的新情况、新矛盾、新问题层出不穷,在“结合”的过程中,既可能有获得成功的喜悦,也可能有遭遇失败的痛苦,需要一定的胆识和持之以恒的勇气,需要锲而不舍的追求和坚定不移的探索。三是要注意走群众路线,群众路线是党的工作的根本路线,在军队院校建设中,服务教学、依靠教员、发动学员是军队院校党委工作的出发点和落脚点,党委的决策必须真正解决依靠谁、相信谁、为了谁的问题,这样的“结合”才有生命力。
  
  二、正确处理发挥主观能动性与尊重院校发展客观规律的关系
  
  决策需要有强烈的主观能动性,但只有遵循规律的决策才是科学的决策,违背规律的决策必然会受到规律的惩罚。这就需要在决策中既尊重客观规律,又充分发挥主观能动性。随着形势的发展变化,目前部队院校建设面临着新的环境,也出现了许多新情况、新特点。院校党委一方面必须紧跟时代步伐,积极主动地谋划院校建设的各项重大问题,及时做出正确的决策。同时,院校党委在做决策时应从解决思想方法入手,积极适应不断变化的新形势,深入研究规律、真正把握规律、自觉遵循规律;深入实际调查研究,深刻把握事物之间的内在联系,坚持主观与客观相一致,使决策方案符合院校的建设实际,符合军队院校建设与发展的特有规律。在这个问题上,必须克服两种错误倾向:一种是夸大人的主观能动性,无视客观规律对人的活动的制约作用,以至于决策中主观臆断、盲目蛮干;另一种则是看不到规律是可以认识和运用的,陷入“宿命论”和机械决定论,决策中消极被动、
  行动迟缓。
  
  三、正确处理做好当前工作与谋划长远建设的关系
  
  决策能否立足现实、面向未来,造福当今、惠及长远,是衡量决策优劣的重要标准。那种只顾眼前、不管长远,现任得彩头、后任吃苦头的决策,是不负责任的决策,也背离了科学发展观的要求。军队院校党委必须正确处理好当前工作与谋划长远建设的关系问题。“长远”是思维上的长远,具有一定的目标效应,而“当前”则是指实际工作,指目前面临的任务。二者有机结合,就是用“当前”铺垫“长远”,以“长远”牵引“当前”,即以当前的工作为支撑,实现决策的长远性,可持续性。在军队院校建设中,当前的工作就是要千方百计地适应时代要求,抓基层、打基础、搞建设,切实抓好思想政治建设,为院校新时期建设与发展提供精神动力;切实加强科学施教,提高教学水平;切实抓好教学科研队伍建设,为培养更多更好的现代军事人才提供有力的支持;切实抓好院校各种保障建设,为院校教学科研发展提供强有力的服务保障。而谋划院校的“长远”建设,就是要紧跟军事教育训练的发展趋势,搞好院校建设的“顶层设计”,从总体上规划院校的长远发展。军队院校党委在决策过程中正确处理好两者关系,就是应着眼于院校建设的长远发展,坚持用战略思维和长远眼光思考问题和进行决策,抓好主次,统分处理,着眼当前,服务长远,确保决策经得起实践和历史的检验;应具有“当一任领导、负几任责任”的思想境界,注意坚持和发扬前任班子的好思路、好做法,跑好事业“接力赛”,保持工作的阶段性和连续性,决不能为了自己出政绩、树形象而“另起炉灶”,损害院校建设的长远发展。
  
  四、正确处理提高院校质量建设与实现快速发展的关系
  
  处理好质量建设与快速发展的关系,也就是处理好事物发展中的“好”和“快”的关系。“好”是对事物的质量效益而言的;“快”则是对事物发展中的速度上的表述。在军队院校党委决策过程中,特别是在处理“好”与“快”的关系上,有成绩,更有教训。如只在形式上搞建设,搞所谓的与时代接轨,但在扎实打基础上,在培训敬业精神、队伍素养、思想作风上,存在一手软的现象。科学发展观更是以马克思主义哲学方法论为基石,以全面、协调、可持续丰富和发展了这一哲学命题,为我们的科学决策提供了方法论依据。军队院校落实科学发展观,正确处理好提高质量建设与实现快速发展的关系,就是要着眼胡主席提出的“三个‘提供’,一个‘发挥’”的新时期军队历史使命,按照“打得赢、不变质”的要求,催生院校教育训练能力的新的增长点。要加强宏观调控,做好统筹兼顾。在改进思想观念上,自觉地从那些不符合、不适应科学发展要求的思维方式中解放出来;在抓教学科研能力生成上,既要登高望远,又要联系实际,注重实效;在抓教学管理上,要从教职员工思想反映、突出矛盾上抓起,强调以人为本,善于从“抓脑入心”上从严治校;在谋划指导整体建设上,要从合理配备资源入手,强化教员的主体意识,当放权时应放權,当下大力时下全力,实现各项工作健康、协调、可持续发展。
  
  五、正确处理发扬我军优良传统与军队院校改革创新的关系
  
  我军优良传统,集中体现了我军的特色和优势,是保持我军性质和战斗力的根本保证,是激励官兵不断前进的强大精神动力。改革创新作为一种时代精神,既是推动当代社会深刻变革和军队建设顺利发展的产物和结晶,又是对中华民族和我军优良传统的继承和发扬。优良传统离开了发展创新,就会缺乏生机与活力,不可能流传久远;发展创新离开了对优良传统的继承,就失去了坚实的根基,甚至迷失方向。因此,必须坚持二者的辩证统一。
  在继承优良传统中改革创新,应立足于院校的全面建设,端正创新发展的指导思想。改革创新是事业发展的不竭动力,只有把改革创新的理念贯穿于院校党委的决策之中,才能把握先机,赢得主动,提高工作效率,促进事业发展。创新发展,应当在有利于加强院校的全面建设,有利于保持院校的高度稳定和集中统一,有利于提高院校教学科研能力的指导思想下进行;应着眼时代的发展变化,探索实现的新形式。推进军队院校的改革创新,要紧贴时代的发展和历史使命的变化,努力摆脱过时的思想观念和陈旧思维方式的束缚,在继承和发扬传统的基础上,着眼军队院校建设的长远发展,学习借鉴一切反映时代要求的科学的有益的东西,不断赋予传统以新的内涵。应立足于实际,积极进行创新实践。应大力弘扬“不唯上、不唯书、只唯实”的政治品格,勇于突破不合时宜的观念、做法和体制的束缚,坚持做到具体问题具体分析;大力倡导敢为人先、敢于竞争、敢冒风险的精神,努力营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围,不断激发教职员工的创新热情和创造潜能;始终坚持继承与发展、借鉴与创新的统一,既以我为主又兼容并蓄,既发扬优势又博采众长,在继承中创新,在创新中发展,使院校建设始终保持旺盛的生机与活力。应适应新军事变革的步伐,完善体制机制,加快建立和完善与时代发展相适应,与国家有关的政策制度相衔接,符合军队院校建设实际的决策体制、机制和制度体系,为创新实践提供机制保障。
  责任编辑:周振国
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