以学科链对接产业链促进地方经济发展的探索

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  摘要:以实现天津高校学科链和滨海新区产业链有效对接为出发点,探讨了目前学科链与产业链对接中存在的问题,并从高校、政府、企业和金融机构等方面提出了一些改革的对策建议,同时对滨海新区轻工业产业需求和天津科技大学学科建设情况进行了调研,初步描绘出学科链与产业链对接规划框图,促进了滨海新区轻工业的健康发展。
  关键词:学科链;产业链;滨海新区
  作者简介:谢蕴江(1986-),男,天津人,天津科技大学食品工程与生物技术学院,研究实习员;邹志强(1984-),男,安徽东至人,天津科技大学研究生处,助理研究员。(天津 300457)
  中图分类号:G642.3 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)32-0085-02
  天津滨海新区是现代制造业和研发成果转化基地,是中国北方对外开放的门户。促进天津高校校园文化和滨海新区企业文化相互融合,实现学科链与产业链对接,发展有创新能力的科技型企业是调整优化产业结构、贯彻落实科学发展观的迫切需要,对增加滨海新区财政收入、扩大新区就业、提升滨海新区经济发展质量,具有重要的现实意义。天津科技大学地处滨海新区的心腹之地,其学科建设情况对滨海新区产业发展尤为重要。
  滨海新区的产业结构特点是第二产业处于绝对的主导地位,其中工业优势明显,最低时的2009年也达到92.83%。新区目前已构建了航空航天、石油化工、先进装备制造、电子信息、新能源材料、生物医药、轻工纺织、节能环保等八大支柱产业,这些都属于高端、高科、高质项目,因此加强天津市高校学科建设促进滨海新区产业发展是必然选择。
  二十多年前我国已经出现学科链与产业链对接的合作形式,随着现代高新技术的发展及新型工业园区的兴起,传统的结合模式需要不断创新,以适应滨海新区的发展需要。
  一、目前学科链与产业链对接中存在的问题
  1.合作形式单一,难以可持续发展
  目前,我国大学、科研院所与企业开展的合作多是通过技术转让或合作开发的形式,方式局限于技术咨询和合同委托。通常双方合作局限于某项具体的科技成果,高校和研发机构将成果送到生产过程中,产品出来合作就算结束。[1]这种产学研模式难以建立企业与高校长期的合作机制。另外,目前滨海新区内绝大多数企业缺乏实力,技术吸收能力弱,导致合作难以可持续进行。
  2.协调性失衡,资源没有得到有效配置
  大学、科研院所和企业的能力在不同环节上有显著差异。在基础性、创造性科学研究和技术开发方面,大学和科研院所能力强、优势突出;而在生产和市场开拓环节,企业则具有明显优势。[2]但由于大学、科研院所在科研方面之外的商业化及产品营销能力较弱,单独创办企业并不成功,如天津科技大学的食品加工中心一直未能走向市场,企业成立研究机构进行基础性技术研发,由于其科学研究和技术开发能力薄弱,导致研发经常性中断。
  3.合作目的不一致,导致成果转化率过低
  天津科技大学是整建制高等院校,在科研工作中注重的是基础研究。主要以学科建设来带动教学和科研,这就导致:一是校企在开始合作阶段就存在分歧。企业需要的是拿来就可以创造效益的现成技术,而实验室里的成果,在产业化过程中还需大量投入、进行更细致的实践和研究。二是关于校企合作的课题,许多都是企业先提出问题,反馈给学校实验室进行研究,这样的科研很被动。三是学校的许多科研成果在专利申报上不是很多,即使申请专利也是在现有的技术上进行的一些改良,不具有原始创新性。
  4.利益分配不均,各利益方創新主动性不足
  校企合作是技术的合作,更是利益的合作。但目前天津科技大学与滨海新区内的中小企业的合作存在以下问题:一是合作前期的投入大部分由学校教师申请的基金支持,成果交付后往往还要负责接受咨询和培训人员,合作成本大大增加。二是我国目前对知识产权的保护力度不够。三是技术的研发到获利是一个漫长的过程,企业经营者是有任期的,为了创业绩,往往不会对企业技术研发下大力气,这就造成企业原始创新动力缺失。
  5.合作资金短缺影响研发进程
  企业资金不雄厚,只能选择见效快的技术合作。即便学校想要解决行业的关键共性技术,也由于资金所限而无能为力。数据显示,40%左右的企业研发机构没有稳定的经费来源,大多中小企业很难获取必要的技术支持。[3]
  二、对滨海新区产业链与天津科技大学学科链对接的建议
  滨海新区是国家经济战略重点,承担着推动京津冀和环渤海区域经济振兴、促进全国经济协调发展的历史重任。实现滨海新区学科链与产业链对接过程中,政府、大学、科研院所和企业存在多层次委托代理关系,各方独占知识技术和能力的异质性、信息不对称、利益不一致,其合作创新动机是节省交易成本、优势互补。因此,天津市政府、滨海新区内企业、天津科技大学、金融机构等出于各自利益的考虑,要建立更加紧密的合作关系,需发挥各自在两链对接中的不同作用和能力。
  1.天津科技大学及联合研究院等科研院所
  天津科技大学拥有多种学科、丰富的人才资源,既培养科技创新人才,又提供科技创新成果。一是学校应积极主动并采取多种形式与园区企业合作,注重横向课题的申请,在合作中利用企业的生产设备,弥合研究成果市场推广的缺陷。二是与企业深度合作,促使天津科技大学发酵等科技成果进行必要的中试,转化为巨大的生产力。三是科研成果要注入企业,真正实现科学研究的终极价值。四是学校科研团队之间、各学院之间、或者与国际生物联合研究院也应加强合作,酝酿大的科研项目,形成多学科合作攻坚的局面。五是加强知识产权保护,严把科研立项关,将科研成果与专利结合起来,鼓励具有专利的项目研究。为保护科研工作者在技术转让中的利益,学校应该设立详细的技术转让等相关规定。
  2.天津市政府及滨海新区政府   对于有深远行业影响的重大科技攻关项目来说,仅有学校和一般企业间的合作还远远不够,只有政策才能真正调动合作链各方的投入合作。一是天津市政府及区政府应强化政策的激励引导作用,为学校和企业营造协同创新的良好环境。二是加大科技投入和成果奖励,扶持建设创新平台等。三是强化考核的保障作用。四是支持企业自主创新和校企战略联盟,鼓励使用国产产品。五是引导社会舆论和加强对校企合作的普及教育。六是校企联合建立并共用实验室,设立大学——企业合作研究中心。
  3.滨海新区内的企业
  在加强学科链与产业链对接的同时,逐步使企业成为创新成果应用主体,使其更好地服务社会。一是企业通过与学校合作,利用学校创新科技成果培养对口的专业化人才,促进企业的技术创新。二是充分利用学校资源,企业可以在校内设置寄附研究部门。三是与学校共建研究基地,能够支持一些短期内看不到利益的,但又是國家经济社会发展必需的基础研究。四是利用高科技产品参与市场竞争,抢占市场的份额。五是将市场信息反馈给天津科技大学,推动学校学科建设与教学改革,提升学科水平,从而更好地促进科技成果的转化,形成良性循环。
  4.金融机构
  对于新区内的第三产业——金融机构而言,提供风险管理服务是学科链与产业链结合的强大支柱。一是建立公平、科学、有效的评估系统,选择市场前景好、成功率高的科技成果和管理有效的企业进行投资,做到风险共担、利益共享,使投资不断增殖。二是与市、区政府金融政策结合,为产学研联盟拓展融资渠道,使投资体系合理化。[4]三是向企业提供风险资金,同时提供市场前景评估、管理、信息、企业股票上市等所需的服务和担保。四是成立专门的产学研集团,解决研发风险投资基金。
  在加强学科链与产业链结合工作中,高校是提供创新成果的源头,政府起着导向作用,企业是科技创新成果转化实施的主战场,金融机构是支柱,多个环节组成一个平台,各平台充分发挥主观能动性和各自的优势有机衔接,全力推动学科链与产业链结合向更高层次发展。
  三、产学研合作健康发展促成滨海新区轻工业及轻工业院校双赢局面
  实现天津科技大学优势学科与滨海新区高新技术产业的有效对接,实验室研究成果实现中试再到走向市场,探索具有科大特色的科技与经济结合创新之路,对推动滨海新区经济繁荣和优化天津科技大学人才培养机制具有重要意义。
  2011年,天津市启动的高等学校“十二五”综合投资中,天津科技大学轻工技术与工程、食品科学与工程、海洋科学、化学工程与技术、机械工程、仪器科学与技术、设计学共7个一级学科入选天津市第四期重点学科,发酵工程是国家级重点学科。目前学校已与天津中科百奥工业生物技术有限公司、国际联合研究院、华泰(天津)集装箱服务有限公司、康师傅、中海油以及一些汽车配件企业等建立了长期的合作关系。充分调研滨海新区园区内企业特点,结合学校重点学科对学科与产业对接的项目进行了初步规划 (见表1),以期使学校在服务滨海新区经济建设中释放科技创新能量,实现一流大学创建和区域高新产业园区建设的共同发展。
  参考文献:
  [1]万钢.学科链对接产业链促进产学研合作新发展[J].上海教育,
  2005,(7):38-40.
  [2]潘懋元.产学研合作教育的几个理论问题[J].中国大学教学,
  2008,(3):15-17.
  [3]孙伟,高建,张帏,等.产学研合作模式的制度创新:综合创新体[J].科研管理,2009,30(5):69-75.
  [4]曹静,范德成,唐小旭.产学研结合技术创新合作机制研究[J].高等教育研究,2010,27(1):18-21.
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