当前，境外新冠肺炎疫情持續蔓延，我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现。春节假期非必要不流动，有利于减少疫情传播风险。针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新情况，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。
　　高、中、低风险地区如何合理有序引导群众就地过年？如何加强就地过年群众生活保障，让就地也能过个好年？怎样保障就地过年群众工资休假等合法权益？记者梳理了此次两办文件中的有关要点。

过个“放心年”：防止因人员流动导致疫情扩散

　　春节是中国人的传统佳节，也是一年当中最重要的节日之一。今年春节假期，就地过年针对不同疫情风险地区到底如何安排？具体要求有何不同？想必这些都是大家比较关心的问题。
　　此次两办印发的《通知》针对不同风险地区的就地过年情况进行了具体划分。《通知》指出，疫情高风险地区群众均应就地过年、中风险地区群众原则上就地过年、低风险地区倡导群众就地过年……
　　此外，《通知》还指出：“机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年，引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。”
　　专家认为，这对春节期间哪些地区的人需要就地过年、哪些人群需要就地过年作出了比较明确的界定，能够减少中高风险地区的人员流动，防止因人员流动导致疫情传播扩散，对控制疫情传播具有十分重要的意义。

过个“安心年”：加强生活保障和群众服务

　　倡导大家就地过年，对大多数城市而言又是一项全新的挑战。如何在就地过年期间切实保障好群众生活、做好就地过年群众的管理服务工作？
　　在北京，各大商超的入口被红火的节庆商品装点一新;在湖北武汉，采购年货的市民络绎不绝……
　　为满足供应需求，各地纷纷引导和支持相关企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销。此次印发的《通知》也明确指出：“切实加强生活物资保障和能源保供，特别是大中城市要提前安排，充分准备。”

　　一些具体举措也十分切实、有效。例如《通知》中提出：“倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。”同时“严厉打击价格违法行为，确保重要商品市场供应和价格平稳运行”。
　　此外，为满足人民群众春节期间丰富的文化生活需求，《通知》要求：“增加网络、电视、广播等文化体育节目供应，鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务，低风险地区图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间……”
　　与此同时，《通知》针对外地农民工、留校师生以及困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，也专门提出了保障要求，要求做到妥善照顾、服务到位，一系列保障“套餐”为就地过年增添了更多暖色调。

过个“暖心年”：保障合法权益、营造良好氛围

　　发放员工新春留岗奖励、减免企业房屋租赁费用、丰富节日年货供应……贵阳出台八项措施留企业员工就地健康平安过大年。
　　从每人500元的“新年红包”电子消费券到每人20G的流量包，从公共文化场馆的免费开放到医疗机构的免收挂号费，浙江省义乌市留守过年的政策实实在在又面面俱到……
　　目前，全国多地行动起来，拿出一系列让人暖心的“留岗红包、过年礼包”，鼓励人们留在工作地过年，同时保障大家的合法权益，营造良好氛围。
　　此次印发的《通知》明确：“指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。”为大家担心的“就地过年还是就地加班”等问题吃下“定心丸”。
　　不论在哪过年，就地过年也要过好年。为积极营造就地过年良好氛围，此次两办印发的《通知》也特别提出：“密切关注群众就地过年的热点问题，及时回应人民群众关切。”
　　有专家分析指出，就地过年虽然确实会抑制一些交通运输、社交属性的消费，但对其他消费影响可能不是很大。就地过年改变了春节的人口分布，对消费的影响更多是结构性、区域性的。此次两办印发的《通知》坚持从实际出发，体现了政策措施的精准性和人文关怀，无疑会有力确保广大人民群众安心安全过好年。