镇海区探索立体式信息化监管机制加强危化品道路运输安全管理

来源 :宁波通讯·图话版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:caochenshu
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  作为华东地区重要石化产业基地、液体化学品物流中心,镇海区近年来运用“互联网+安全管理”思维,在全国率先建成应用危化品道路运输智能监控平台,对进出辖区的危化车辆实行全方位、全过程、全覆盖的立体式监管,有效减少了危化品道路运输安全风险隐患。据统计,危运车辆超速量、超载量较平台建成应用前分别下降95%和75%。
  构建运输监控平台
  实现专业化监管
  建设信息系统。按照BOO(建设—拥有—运营)模式,采用单一来源采购方式,授权专业企业对危化品道路运输智能监控平台进行设计、融资、建设和运营,并每年落实财政专项资金,购买系统服务。目前,该平台由大仓科技公司负责运营,通过与服务主体相连的移动客户端,为监管部门、运输企业、充装企业提供不同权限的社会化服务。
  优化监管功能。根据应急、监管需求完善平台数据库,同时按照监管协同、信息共享的目标优化功能模块。建成投用的平台,全面整合了安监、运管、交警、市场监管等8个监管部门的职能,具备危运车辆实时监控等四大类11项功能,日平均共享信息超过6万条次。
  加强绩效评价。建立平台运营考评机制,出台道路危险货物运输监控平台管理办法,每年通过问卷调查等方式由监管部门、运输企业、充装企业从服务内容、服务时效性、服务态度等多方面对平台运营方进行绩效考评。绩效考评的实施主体覆盖所有8家监管部门、10%的运输企业、60%的充装企业。
  强化电子数据管理
  实现闭环化监管
  强化电子档案管理。建立电子档案源头备案制,要求所有到镇海区从事危化品运输的企业,在平台建立电子档案,登记企业、人员、车辆、罐体等方面的信息,由监管部门按照新成立危运企业运输品种不得超过两项、危运车辆必须符合安全技术标准、危运驾驶员必须具备危险品运输从业资格证且三年内无重大交通责任事故等标准,对电子档案进行审核,审核通过完成备案后,方可开展危運业务。同时,要求充装企业对前来充装的运输车辆进行电子档案检验,对未进行电子档案备案的不予充装并向监管部门举报。
  强化电子围栏管理。建立电子围栏全域实时监管制,强制要求备案危运车辆安装车载GPS,通过平台实现了对危运车辆24小时实时监控。同时,依托危化品运输专线管理,在危化车辆出入镇海区必经的6个入口设置登记点,并配备与平台信息共享的车辆自动识别系统,一经发现未备案危运车辆即予以扣押。截至目前,平台已实现对备案危运车辆的全天候实时定位监控,累计发现并整治危运车辆非法运营1380辆次。
  强化电子运单管理。建立电子运单全程核验制,要求运输企业开展每项危运业务前,必须填报危化品名称、运输车辆、罐体、驾驶员、押运员及计划转运量等方面信息,未经职能部门审核通过不得开展业务;要求充装企业在充装前,按照平台推送的电子运单对运输车辆实际情况进行检验,审核通过方可根据电子运单上的装载量予以充装,并在充装后对运输车辆进行电子地磅检重,杜绝超量充装;在6个登记点,由监管部门再次对照电子运单对危运车辆进行检验,一经发现违规车辆即扣押整治。截至目前,已累计发现并消除隐患5358辆次。
  建立响应处置机制
  实现精准化监管
  建立“双向”预警机制。监控系统一旦发现危运隐患,立即将预警信息自动“双向”推送到当事企业与监管部门,提醒企业整改与部门监管。同时,通过数据统计分析,定时向监管部门报送日报表、月报表、年报表,为决策提供依据。截至目前,平台已分别向企业与监管部门发出预警14187次,其中车辆、人员、罐体等证件到期预警1875次,危运车辆超时行驶预警12312次。
  建立“联动”处置机制。整合危化品道路运输监管力量,组建由交警、运管、路政、城管力量组成的道路运输安全稽查大队,并在大队配备可即时获得平台预警信息的移动执法终端,保障执法人员能及时赶到现场并进行联合执法。截至目前,道路运输安全稽查大队所有执法车辆均已设置移动执法终端,问题处置平均用时仅1小时,较之前减少50%。
  建立“精准”应急机制。要求企业在电子运单备案时,登记危化品稳定性、主要用途、应急方案等内容,使平台能在应急处置第一时间向应急救援部门提供精准救援信息。同时,完善化学事故应急救援预案,规定企业修编应急救援预案与处置方案,并加强危化品事故应急救援抢险队伍建设。截至目前,所有160家危化企业已全部完成应急预案修编,并配备专业应急队伍9支。
  责任编辑:毛思洁
其他文献
在手机、相机不离手的时代,记录和传播变得极其简单,按下一个按钮就能留住眼前的画面,这在千百年前却是万万不敢想的。一张纸,一盘墨,一个布制拓包,轻轻捶按,将器物、碑刻上的文字、图形一点点印拓在纸上,这是最古老的记录方式。而以鱼为主体的传拓,更是超出了纪念、记录的意义,拥有独特的艺术气质,印下的是自然的韵味。  传拓另辟蹊径  将一条体态完整的鲜鱼固定,为鱼上色,拓印,点睛,将纸从鱼身上揭下来的那一刻
期刊
杨贤江故居坐落于慈溪市长河镇贤江村,是一幢具有三北民宅特色的院落式砖木结构小平房,坐北朝南,七檩五柱五开间。明间、次间、稍间面宽均为3.60米,進深6.50米,有檐廊。稍间与东西伸凸柱头间连贯,平面布局呈凹字形,故居前有一块约36平方米天井。  杨贤江,1895年4月11日出生,浙江慈溪人(原属浙江余姚),又名李浩吾。著名教育家,南京高等师范学校最早传播马克思主义者,马克思主义教育理论家。  杨贤
期刊
近十年来,宁波的一批保险创新做法走在全国前列,形成了诸多“宁波经验”“宁波模式”“宁波解法”和“宁波样板”,积累了良好的基础条件。国家保险创新综合试验区的获批,对保险创新工作的内涵、层次和水平提出了新的更高要求。思想是行动的先导,在武汉大学专家团队和中国保险学会等国内一流保险智库的支持协助下,我市结合宁波区位条件、城市资源禀赋和现实基础,提出了试验区建设“五二一”的总体思路,全面实施“保险+”战略
期刊
中国保监会针对宁波出台“一揽子”政策  2017年4月,中国保监会出台14条政策,在保险创新项目试点、法人机构批设、保险资金运用、高管人员任职等方面给予宁波国家保险创新综合试验区全面支持。  宁波市新增37个保险创新项目  2017年,宁波市进一步践行“全域保险”发展理念,将保险功能应用于经济建设的全过程、社会治理的各个领域,全年新增保险创新项目37个。  宁波市出台全国首个重大保险创新项目管理办
期刊
保险创新试验区建设是一项长期性的系统工程,需要举全市之力,发扬“敢为天下先”的探索精神,大胆创新,久久为功。2018年是试验区建设的深化落实年,宁波作为国家保险创新综合试验区,将以一批重大保险项目、保险机构和保险平台建设为抓手,加快推动试验区落地见效的进度,力争早出成果、早树形象。  引机构抢资源聚人才,打造保险创新全要素生态体系。把引进各类保险机构和保险要素资源作为试验区建设的头等大事,充分调动
期刊
新闻回顾  今年前三季度,宁波经济形势如何?“三驾马车”跑得怎么样?居民的“钱袋子”鼓不鼓?房价走势会如何?接下来全市经济走势如何?……这些大家关心的问题,在近日召开的“2017年前三季度宁波经济运行情况新闻发布会”上一一揭晓。  宁波市前三季度经济运行情况总体如何?  前三季度,宁波经济总体平稳的基础上,经济发展质量效益稳步提高,创新转型积极推进,社会民生持续改善,延续了稳中有进、稳中向好的发展
期刊
今年初,共享单车作为新经济的产物仿佛一夜之间在甬城遍地开花。红、橙、黄、绿……用流行语说,留给创业者的颜色已经不多了。大街小巷中,随时随地都能找到这些随处摆放的共享单车,且随取随停。不可否认,它在解决最后一公里交通接驳问题上有着非常切合实际的市场需求。然而,这些便捷实用的单车如同一把双刃剑,在方便出行之余,也考验着人们的文明素养与城市管理者的智慧。当前共享单车管理的崎岖之路在未来是否会变通途?破解
期刊
电梯坠落、电梯夹人……近年来,随着城市快速发展,电梯数量呈井喷式增长,电梯故障高发、维护保养不到位、电梯投诉举报等问题层出不穷,各类与电梯相关的事故也不时见诸报端,让人心有余悸。如何更好地对维保电梯进行风险管理,把安全隐患消灭在萌芽状态?作为首个国家保险创新综合试验区,宁波率先提出“保险+服务”的综合治理模式,运用市场机制破解电梯维保质量难题,走出了一条创新之路。  “保险+服务”,一肩挑起电梯监
期刊
2017年以来,宁波海关坚持监管与服务并重,采取创新固体废物和整车进口通关模式、提升查验效能、优化通关时效监控评估等改革举措,压缩进出口通关时间,提高通关效率。截至2017年底,进口平均通关时间已压缩至13.52小时,较2016年平均进口时间减少了60.87%,超额完成“压缩通关时间三分之一”的目标任务;2017年出口平均通关时间为0.71小时,继续保持全国领先水平。  创新固体废物和整车进口模式
期刊
工欲善其事,必先利其器。高端装备是宁波推进建设“中国制造2025”试点示范城市工作中重点发展的战略新兴产业,但高端装备的推广应用往往会在市场中碰到研发风险高、初期销售难、客户不信任的问题。  针对这些问题,从2007年开始,浙江省陆续出台了一系列政策,积极鼓励重大装备首台(套)产品研发和应用。去年11月,宁波市经信委、宁波市财政局、宁波市金融办、宁波保监局等单位在国家有关部委政策文件的基础上,结合
期刊