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选举是人民主权的寄存过程。决定选举是否民主的至关重要的条件,是候选人的提名方式与决定方式。倘若候选人的提名方式与决定方式不民主,那么整个选举也就失去了意义。深圳市大鹏镇在1998年镇长换届选举中,引进了山西省河曲县村民自治和农村党支部选举中创造的“两票制”方法来确定候选人,收到了良好的效果,成为乡镇长选举中改革候选人产生方式的一个成功案例,在现行体制下具有推广价值。