“校额到校”促进了教育公平

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  现 象
  北京实施新中考后,“校额到校”作为一种重要的招生方式,促进了教育公平,深为广大家长和考生关注。
  评析:“校额到校”是指在中考录取时,优质高中校拿出一部分名额,分配到一般公办初中校。一般公办初中校是指考入优质高中的学生人数低于30%的普通学校。因此,这种招生方式极大促进了教育公平。
  一则,“校额到校”营造了公平有序的招生环境。按照要求,各学校“校额到校”招生必须坚持从政策到程序全程透明公开,主动接受社会监督。比如,2020年北京市某区享有中考“校额到校”指标的学生有1000多人,“校额到校”的标准和资格、哪所学校享受多少“校额到校”指标等,都提前公示、网上可查。从录取过程和结果看是公开、可查的。
  二则,“校额到校”提高了一般初中的教育质量,有利于一般初中校的稳定与发展。由于“校额到校”制度是把优质高中的招生名额直接分配给一般初中校,所在学校的考生只要通过校内竞争就可进入优质高中。因此,广大考生为了有更多的机会升入优质高中,会更有意愿选择身边的一般公办初中校上学,不用都挤入所謂的“重点初中”了,这有利于一般初中校的生源稳定和发展。举例来说,今年某一般公办初中校有3个“校额到校”名额可以进入北京四中,那么这所学校想报考北京四中且有“校额到校”资格的考生只要努力学习,就比其他学校学生更容易考入北京四中。
  三则,从长远来看,“校额到校”有利于促进教育均衡和教育公平。当前,教育公平成为了考生和家长的重大诉求,也是当下促进不同社会阶层有序流动的途径。但是,由于各种原因,优质教育资源分布不是那么均衡,广大家长希望自己的孩子受到好的教育的需求十分迫切,上好的中学难等已然成为相对普遍的社会焦虑心理。“校额到校”政策的实行让普通的百姓有机会上好学校,不再出现托人、跑关系、找门路等招生乱象,从制度上减少了干扰正常招生秩序的行为。
  近几年,北京市为了促进教育均衡和教育公平,打出了考试招生改革的系列组合拳。从2019年到2021年,逐步将普通高中各类招生方式整合为统一招生、“校额到校”和自主招生,将优质高中50%以上的招生名额分配到一般初中校。“校额到校”比例每年都在提升,到2021年,“校额到校”比例将提升到50%,这将大大缓解“教育焦虑”,有利于教育的长远、均衡发展。
  当然,要从根本上解决教育焦虑难题,提供丰富的优质教育资源供给是根本,我们期待“校额到校”等系列举措在让更多学生享有优质教育的机会的同时,带动一批一般初中校的发展。
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