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作为后发展国家，我们在发展高等教育的过程中面临着内涵式发展与外延式增长的两难窘惑。1999年，我国高校的跃进式“扩招涨价”政策给高等教育的健康发展带来了一系列难解的忧滤，企同校“扩招涨价”拉动经济增长，这是对高等教育的一种不恰当的主观期望，在我国现实国情之下，高等教育的发展必然以内涵式发展为主。