杨国栋在2012年11月26日《每日新闻电讯》撰文指出：国家每人补贴3元的“营养午餐”，学生真正吃到嘴里的不过2元，营养餐供应商的“利润率”高达50%。而这样糟糕的“营养午餐”，居然还是经公开招标确定的。合同书也没有对配送面包、火腿肠的大小进行规定，只是笼统地写明配送物品总价3元。其中的猫腻不问可知。能拿到这种堪称暴利的合同，营养餐供应商肯定花了不少钱打通关节。公开招标显然只是走了形式，中标者早已内定。3元的“营养午餐”，另外1元被谁“吃”了，有关部门是不是应该给公众一个说法？
　　“营养午餐”缩水并非个别现象，如广西那坡县有学校将补助用于购买营养品“壮壮水牛奶”，供货商可从3元补助中赚取1元。青海也有学校将补助款采购萨其马等零食。至于地方政府拖延下拨补助款，学校只能赊账供餐的情况就更多了。
　　对明显超出市场正常价格的学生“营养午餐”，如果纪检监察部门不迅速介入调查，严惩侵吞学生营养补助的蛀虫，恐怕今后3元的“营养午餐”，能真正吃到学生肚子里的，连1元都不到了。这还不能排除相关部门和校领导层层揩油后，用假冒伪劣食品或过期食品来充当学生的“营养午餐”。比如小梁所在的凤凰县腊尔山镇所德小学，供货商就曾拉来七箱过期牛奶。而西部多个地区的学生也曾反映，吃过臭鸡蛋、喝到过期牛奶。“营养午餐”计划要真正达到预期目的，不仅需要制订统一标准，更需要加强监管，引入社会监督，比如公开各项采购账目，由家长代表参与采购洽谈。这才能防止营养补助被侵吞。对违反财经纪律的挪用和拖延下拨补助款问题，也要进行追责，以防止类似问题重演，督促各级部门认真落实农村学生营养改善计划，这样才能让农村学生能真正感受到国家对他们的关爱。