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摘要：目前，民办高校党建工作存在着工作不规范、运行机制不顺畅，考核体系不完善等问题。针对民办高校与公办高校在政治体制和经济体制上的不同，应创新民办高校党建工作思路和途径，以创先争优为契机，坚持基层党组织建设为中心，切实增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，对促进民办高校稳定、健康、和谐、持续发展有着重要的意义和作用。
关键词：民办高校 党建工作 途径
加强党建工作，促进党和国家的方针、政策在学校的落实，是保证民办高校坚持社会主义办学方向的必然要求，党的组织建设在民办高校中占着举足轻重的地位，已成为民办高校管理工作中的重要组成部分，成为党对民办高校实行领导的主要渠道。但民办高校的办学体制、管理体制和党组织的地位作用等多方面与公办高校的俨然不同。因此，要针对民办高校党建工作特点，以创先争优为契机，以坚持基层党组织建设为中心，创新民办高校党建工作的途径和方式。
1 民办高校党建工作问题分析
民办高校由于办学时间不长，经验积累不多，再加上民办教育的新体制，使得民办高校的自主空间较大，其党建工作没有现成的模式，党的组织脆弱，工作基础较差，党员数量少，来源复杂且流动性大，因此党建工作在理论和实践中需要探索的问题较多。
1.1 党建工作的开展尚不规范
目前民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的理论模式或工作实践模式。有的党组织只重视发展新党员，却不注重对党员的管理和教育。在理论学习方面，存在着抓而不紧、学而不实的情况。
1.2 党建工作运行机制有待改进
由于民办高校党组织处于非领导地位，它们以服从服务于学校教育教学工作的需要为立足点，工作难度大。有人认为，民办高校党组织可有可无，作用不大。有的民办高校对党组织的介入存有顾虑，党务工作人员编制较少，因此民办高校党建工作运行机制不够顺畅，党建工作开展受到一定限制，存在一定的困难。
1.3 党建工作的考核体系有待完善
一些民办高校的党务工作者对为什么要开展党建工作考核评价的认识不到位，考评方式多是采用听取汇报、查看资料、听述职报告等考核方法，考评工作流于形式；考评内容上对基层党组织的考评重点放在组织发展上，忽视对党员的教育管理，使考评工作出现标准粗略、方法单一，结果是激励作用不够明显、评价不够客观。
2 加强民办高校党建工作的建议
2.1 着力党的基层组织建设
目前，民办高校党组织专职党务干部少，基层党务工作者绝大多数由辅导员、专职教师、学生来兼任，队伍年轻；学生党务干部以毕业生居多，往往随着他们的毕业而使得学院党务干部的急剧减少。因此，民办高校要加强基层党组织班子建设，本着精干、管用、专兼结合的原则调整充实力量。
2.1.1 灵活设置基层党组织。
民办高校基层党组织的设置没有统一固定的模式，可将党的部门与行政部门合署办公，党的基层党总支或支部与行政基层单位合署办公；或将党组织的部门集中在一起，不细分为常规的党办、宣传、组织、统战等部门。同时，不断扩大党组织覆盖面。按照“哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有群众，哪里就有党的工作”的要求，积极拓展党建工作新领域，
2.1.2 在学生公寓建立党团组织。
可探索在学生公寓建立党团组织，积极发挥学生党员、入党积极分子和学生干部作用，广泛开展文明创建活动，引导学生在日常生活中的自我教育、自我管理、自我服务。
2.2 发挥党组织的政治核心作用
培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人是民办高校的中心工作和根本任务。民办高校党组织要增强党建服务中心的意识，要充分发挥党组织的组织优势和政治优势，始终坚持社会主义办学方向，坚持育人为本、德育为先，保证党的教育方针在民办高校的贯彻实施。民办高校各级党组织和全体党员要确保社会主义办学方向，提高教育教学质量，为经济建设和社会发展培养优秀人才；建设一支专兼结合，素质优良的教师队伍以及人才成长的激励机制；逐步建立科学化、制度化、规范化、人性化的现代民办高等学校管理制度，确保学校各项工作良性有序进行。
2.3 创新思想政治教育工作途径
2.3.1 用社会主义核心价值体系引领大学生思想政治教育。
要以社会主义核心价值体系为统领，统筹课内、课外思想政治教育，统筹教书育人、管理育人、服务育人，不断提高党的思想建设和思想政治教育工作的水平。
2.3.2 创新思想政治教育模式。
针对基层党组织生活内容单一、缺乏活力的实际，以创先争优活动为契机，注重思想政治教育内容、形式和管理的创新。在学习方式内容上，改变过去多以政治内容集体学习为主的状况，把党内组织生活逐步向社会延伸，鼓励基层党支部采用“走出去”、“请进来”、参观访问、社会实践、调查研究、党日活动、义务劳动等形式，突出教育的实效性。
2.3.3 建设“双师型”思想政治教育队伍。
也就是说，将普通高校中从事思想政治工作的辅导员和思想政治理论课教师两支队伍合并为一支队伍，他们既懂理论又懂实务，既是思想政治理论课课堂上的德育教师，又是在学生日常教育管理中从事思想政治教育工作的导师。“双师型”辅导员的建立，将思想政治理论课课堂主渠道教育和学生日常管理教育紧密结合，既稳定了思想政治教育工作队伍，又提高了教育教学效果，有效改进和加强了学生的思想政治教育。
2.4 完善党员考核制度
民办高校应坚持科学发展观，明确责任，完善党建工作考核综合评价体系。“以考核促建设”是确保民办高校基层党组织建设考核工作取得实效的关键环节。
2.4.1 制定科学的考核标准是开展考核工作的前提。
根据不同类别、不同岗位、不同层次党员干部所履行职责的不同，按岗、按职、按责提出不同的考核要求。例如，对学生党支部的考核内容为设基准分60分，其中思想政治素质、学习情况、社会工作、日常行为规范各占15分。在此基础上加分或扣分。
2.4.2 运用多种手段，保证考评的公正性。
针对考核内容，依据考核标准，严格考核程序，通过听取汇报、查阅文档、现场查看、问卷调查、座谈讨论、个别访谈、综合评议等多种方式，对学院基层党组织建设工作进行全面考核。考核结束时当场反馈意见，肯定成绩和经验，指出问题和不足，提出整改意见。
2.4.3 科学运用考核评价结果。
这既是考核工作的最终环节，也是构建科学合理的考核评价体系的核心环节。根据考评得分情况以及年内的动态检查情况，对党建工作成绩突出的基层党组织和个人给予表彰鼓励，对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
3 小结
开展创先争优活动，既是一项重大的政治任务，也是进一步加强党的基层组织建设工作的重要举措。民办高校应以创先争优为契机，在实践中努力探索民办高校党组织建设发展的有效途径。切实加强自身建设，不断提升党建工作质量，进一步增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为高校的健康发展提供坚强的政治思想和组织保证。
参考文献：
[1]江泽民.论“党的建设”[M].北京：中央文献出版社，2001.
[2]王集权，荆和平.加强民办高校党组织建设[J].江苏高教，2005，(01).
[3]程勉中主编. 现代大学管理机制[M].北京：人民出版社，2006.
[4]张继成.浅谈增强民办高校党建工作的生机与活力[J].英才高职论坛，2006，(02).
[5]加强和改进新形势下党的建设，人民日报总编室编.北京：人民日报出版社，2009.9.
关键词：民办高校 党建工作 途径
加强党建工作，促进党和国家的方针、政策在学校的落实，是保证民办高校坚持社会主义办学方向的必然要求，党的组织建设在民办高校中占着举足轻重的地位，已成为民办高校管理工作中的重要组成部分，成为党对民办高校实行领导的主要渠道。但民办高校的办学体制、管理体制和党组织的地位作用等多方面与公办高校的俨然不同。因此，要针对民办高校党建工作特点，以创先争优为契机，以坚持基层党组织建设为中心，创新民办高校党建工作的途径和方式。
1 民办高校党建工作问题分析
民办高校由于办学时间不长，经验积累不多，再加上民办教育的新体制，使得民办高校的自主空间较大，其党建工作没有现成的模式，党的组织脆弱，工作基础较差，党员数量少，来源复杂且流动性大，因此党建工作在理论和实践中需要探索的问题较多。
1.1 党建工作的开展尚不规范
目前民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的理论模式或工作实践模式。有的党组织只重视发展新党员，却不注重对党员的管理和教育。在理论学习方面，存在着抓而不紧、学而不实的情况。
1.2 党建工作运行机制有待改进
由于民办高校党组织处于非领导地位，它们以服从服务于学校教育教学工作的需要为立足点，工作难度大。有人认为，民办高校党组织可有可无，作用不大。有的民办高校对党组织的介入存有顾虑，党务工作人员编制较少，因此民办高校党建工作运行机制不够顺畅，党建工作开展受到一定限制，存在一定的困难。
1.3 党建工作的考核体系有待完善
一些民办高校的党务工作者对为什么要开展党建工作考核评价的认识不到位，考评方式多是采用听取汇报、查看资料、听述职报告等考核方法，考评工作流于形式；考评内容上对基层党组织的考评重点放在组织发展上，忽视对党员的教育管理，使考评工作出现标准粗略、方法单一，结果是激励作用不够明显、评价不够客观。
2 加强民办高校党建工作的建议
2.1 着力党的基层组织建设
目前，民办高校党组织专职党务干部少，基层党务工作者绝大多数由辅导员、专职教师、学生来兼任，队伍年轻；学生党务干部以毕业生居多，往往随着他们的毕业而使得学院党务干部的急剧减少。因此，民办高校要加强基层党组织班子建设，本着精干、管用、专兼结合的原则调整充实力量。
2.1.1 灵活设置基层党组织。
民办高校基层党组织的设置没有统一固定的模式，可将党的部门与行政部门合署办公，党的基层党总支或支部与行政基层单位合署办公；或将党组织的部门集中在一起，不细分为常规的党办、宣传、组织、统战等部门。同时，不断扩大党组织覆盖面。按照“哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有群众，哪里就有党的工作”的要求，积极拓展党建工作新领域，
2.1.2 在学生公寓建立党团组织。
可探索在学生公寓建立党团组织，积极发挥学生党员、入党积极分子和学生干部作用，广泛开展文明创建活动，引导学生在日常生活中的自我教育、自我管理、自我服务。
2.2 发挥党组织的政治核心作用
培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人是民办高校的中心工作和根本任务。民办高校党组织要增强党建服务中心的意识，要充分发挥党组织的组织优势和政治优势，始终坚持社会主义办学方向，坚持育人为本、德育为先，保证党的教育方针在民办高校的贯彻实施。民办高校各级党组织和全体党员要确保社会主义办学方向，提高教育教学质量，为经济建设和社会发展培养优秀人才；建设一支专兼结合，素质优良的教师队伍以及人才成长的激励机制；逐步建立科学化、制度化、规范化、人性化的现代民办高等学校管理制度，确保学校各项工作良性有序进行。
2.3 创新思想政治教育工作途径
2.3.1 用社会主义核心价值体系引领大学生思想政治教育。
要以社会主义核心价值体系为统领，统筹课内、课外思想政治教育，统筹教书育人、管理育人、服务育人，不断提高党的思想建设和思想政治教育工作的水平。
2.3.2 创新思想政治教育模式。
针对基层党组织生活内容单一、缺乏活力的实际，以创先争优活动为契机，注重思想政治教育内容、形式和管理的创新。在学习方式内容上，改变过去多以政治内容集体学习为主的状况，把党内组织生活逐步向社会延伸，鼓励基层党支部采用“走出去”、“请进来”、参观访问、社会实践、调查研究、党日活动、义务劳动等形式，突出教育的实效性。
2.3.3 建设“双师型”思想政治教育队伍。
也就是说，将普通高校中从事思想政治工作的辅导员和思想政治理论课教师两支队伍合并为一支队伍，他们既懂理论又懂实务，既是思想政治理论课课堂上的德育教师，又是在学生日常教育管理中从事思想政治教育工作的导师。“双师型”辅导员的建立，将思想政治理论课课堂主渠道教育和学生日常管理教育紧密结合，既稳定了思想政治教育工作队伍，又提高了教育教学效果，有效改进和加强了学生的思想政治教育。
2.4 完善党员考核制度
民办高校应坚持科学发展观，明确责任，完善党建工作考核综合评价体系。“以考核促建设”是确保民办高校基层党组织建设考核工作取得实效的关键环节。
2.4.1 制定科学的考核标准是开展考核工作的前提。
根据不同类别、不同岗位、不同层次党员干部所履行职责的不同，按岗、按职、按责提出不同的考核要求。例如，对学生党支部的考核内容为设基准分60分，其中思想政治素质、学习情况、社会工作、日常行为规范各占15分。在此基础上加分或扣分。
2.4.2 运用多种手段，保证考评的公正性。
针对考核内容，依据考核标准，严格考核程序，通过听取汇报、查阅文档、现场查看、问卷调查、座谈讨论、个别访谈、综合评议等多种方式，对学院基层党组织建设工作进行全面考核。考核结束时当场反馈意见，肯定成绩和经验，指出问题和不足，提出整改意见。
2.4.3 科学运用考核评价结果。
这既是考核工作的最终环节，也是构建科学合理的考核评价体系的核心环节。根据考评得分情况以及年内的动态检查情况，对党建工作成绩突出的基层党组织和个人给予表彰鼓励，对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
3 小结
开展创先争优活动，既是一项重大的政治任务，也是进一步加强党的基层组织建设工作的重要举措。民办高校应以创先争优为契机，在实践中努力探索民办高校党组织建设发展的有效途径。切实加强自身建设，不断提升党建工作质量，进一步增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为高校的健康发展提供坚强的政治思想和组织保证。
参考文献：
[1]江泽民.论“党的建设”[M].北京：中央文献出版社，2001.
[2]王集权，荆和平.加强民办高校党组织建设[J].江苏高教，2005，(01).
[3]程勉中主编. 现代大学管理机制[M].北京：人民出版社，2006.
[4]张继成.浅谈增强民办高校党建工作的生机与活力[J].英才高职论坛，2006，(02).
[5]加强和改进新形势下党的建设，人民日报总编室编.北京：人民日报出版社，2009.9.