同一片果园同时签订两份承包合同,哪一份有效

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  编辑同志:
  我舅舅在30年前与其所在的村民小组签订了一份荒山承包合同。30年来他苦心经营,将荒山变成了令人羡慕的果园。由于承包合同在2009年年底到期,2010年4月份,村民小组要重新订立承包合同。我舅舅与村民商量要继续承包,村民表示只要价格合理就同意由我舅舅继续承包。当我舅舅找到村民组长时,组长认为我舅舅没有把他这个组长放在眼里,放出话来不能再包给我舅舅。在这种情况下,我舅舅在与小组多数村民商量的基础上,参考承包的市场价格拟订了价格20万元的承包合同,然后逐户找村民在他自拟的承包合同上签字。这一天全小组33户村民有29户村民代表他们的家庭在我舅舅的《果园承包合同》上签字。就在同一天,组长得知我舅舅的这一举动,在这天上午写了一张承包该果园的《投标通知》,定于当日下午在村委会投标。在组长的主持下,在仅有3户村民3人参加的情况下,村民王某以20万元的价格中标,并当场签订了《果园承包合同》。请问,这种情况,同一片果园在同一天签订两份承包合同,哪一份有效?
  读者 林凤仙
  林凤仙读者:
  根据你来信介绍的情况,你舅舅与29户村民代表签订的《果园承包合同》是有效的,而村民组长与王某签订的那份《果园承包合同》是无效的。
  农村集体经济组织进行土地、林地以及果园等承包,应当遵循《农村土地承包法》的规定,《农村土地承包法》第12条有关于“经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二村民代表同意”的规定,这是法律的强制性规定。村民组长在仅有3户3人参加的情况下,与村民王某签订的《果园承包合同》,只能说明是取得了33户村民中3戶的同意,显然不符合上述法律的规定,因而是无效的。而你舅舅与29户村民代表签订的《果园承包合同》是符合经本集体经济组织“三分之二村民代表同意”的规定的。虽然你舅舅的这一合同不像一般的农村承包合同那样是由组长召开村民会议讨论承包方案后,再由组长与承包人具体协商并在协商一致后最后由组长代表村民小组与承包人在合同上签字,但这是村民组长不履行职责的原因。所以,你舅舅的承包合同是有效的。
  福建省武夷山市武夷学院
  周玉文
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