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随着我国经济水平的不断提升，农村广大农民的养老保障需求也在日益增长，新型农村社会养老保险在此背景下应运而生。新型农村社会养老保险试点工作作为新农村建设的重要内容，近年开始在各地迅速展开。在实践中，我国农村社会养老保险遇到了不少的问题，如缺少法律保护、农保资金筹集难等等。文章以体制为切入点，探析新型农村社会养老保险如何进行创造性改革，提出了新型农村社会养老保险要坚持城乡统筹、因地制宜、循序渐进的原则。