广东省中等职业教育规模与经济增长关系的实证研究

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  教育部职业教育与成人教育司副司长刘建同提出:“中等职业教育是教育事业改革与发展的战略突破口。”[1]他认为以就业为导向的中等职业教育能增强劳动者就业创业能力,从而改善民生,促进经济发展,维护社会稳定。因此,探寻广东省中等职业教育规模变化与经济增长之间的关系,对广东省中等职业学校布局调整和结构规模优化,具有重要意义。
  本研究通过弹性系数来分析2005~2014年广东省中等、高等职业教育规模与广东省经济增长的关系,结果发现,中等职业教育发展规模与经济增长之间关系的密切程度要大于高等职业教育发展规模与经济增长之间的关系。
  一、样本选择
  本研究所讨论的 “中等职业教育”界定为教育部门主管的学历教育,主要包括普通中等专业学校、职业高中学校,不含技工学校。“高等职业教育”为高等职业技术院校的教育。本研究选取 2005~2014年广东省中等职业教育在校生数作为描述和测量中等职业教育规模的主要指标,用同期高等职业教育在校生数做对比数据,以反映中等职业教育和高等职业教育相比,两者的变化趋势。本研究以生产总值 GDP 来反映广东省经济增长情况。本研究所选取的2005~2014年的数据均来源于中华人民共和国国家统计局官网。
  二、广东省中、高职教育规模发展分析
  根据图1的数据可看出,2010年广东省的中等职业教育在校生人数高达154.78万人,达到最高峰。从2005年到2008年中等职业教育在校生人数稳步增长,从2009年起,急剧上升,达到2010年最高峰,也许是因为2009年推行中职免学费政策,而扩大规模是这个时期职业教育发展的重要主题。从2010年起,中职在校生人数缓慢下降。然而,广东省高等职业教育在校生人数却从2005年到2014年,一直处于稳步增长中。
  三、广东省职业教育规模变化与广东省经济发展相关性分析
  本研究采用SPSS19.0进行相关分析,采用 Pearson 法来分析各维度之间关系的密切程度。从分析结果可以看出 ( 见表 2),经济发展指标 ( GDP )与高等职业教育在校生在 0.01 水平上呈显著正相关关系,相关系数达到 0.995,而GDP 与中等职业教育的相关度小于其与高等职业教育的相关度。虽然相关分析并不能回答经济增长与职业教育发展孰因孰果的问题,但足以揭示两者之间具有密切联系。[2]
  四、广东省职业教育弹性系数分析
  (一)中等职业教育弹性系数
  弹性系数用来衡量一个变量 x 的变化幅度对另一个变量 y 的变化幅度的依存关系。[3]中等职业教育弹性系数用来衡量中等职业教育规模的变化对经济发展变化的反应程度。本研究采用每年中等职业教育在校生数作为中等职业教育规模指标,以 GDP 作为经济增长水平的指标。中等职业教育弹性系数的含义是 GDP 每增长一个百分点,中等职业教育规模会增加或减少的百分点数。[4]
  中等职业教育弹性系数公式为:ET = 中等职业教育规模变化的百分比 / 经济增长变化的百分比ET= S / G
  S = (S1-S2)/ S2
  G = (G1-G2)/ G2
  其中 ET为中等职业教育弹性系数,S为中等职业教育规模增长率,G为 GDP 增长率,S1为当年的中等职业教育在校生数,S2为上一年的在校生数,G1是当年的 GDP ( 亿元),G2是上一年的 GDP ( 亿元)。
  根据中等职业教育弹性系数的含义,若弹性系数大于 1,则表明中等职业教育变化速度快于经济增长速度; 若弹性系数等于 1,则表明两者实现同步发展; 若弹性系数小于 1,则表明中等职业教育发展速度慢于经济增长速度。显然,由表2可知,2009年和2010年的中等职业教育弹性系数是大于 1 的,表明这个阶段广东省中等职业教育的发展快于同期的经济增长。由于2011年至2014年中职弹性系数为负数,只是说明中等职业教育规模变化与经济发展变化呈相反方向,因此需取其绝对值。除了2009年、2010年和2014年,从2006年到2013年,其弹性系数绝对值都小于1,说明中等职业教育发展速度慢于经济增长速度。值得注意的是,2014年中职弹性系数的绝对值约等于1,说明中等职业教育变化速度与经济增长速度几乎同步发展。
  广东省中等职业教育规模与经济增长关系的实证研究
  (二)高等职业教育弹性系数
  同样,根据高等职业教育弹性系数的含义,若弹性系数大于 1,则表明高等职业教育变化速度快于经济增长速度; 若弹性系数等于 1,则表明两者实现同步发展; 若弹性系数小于 1,则表明高等职业教育发展速度慢于经济增长速度。显然,由表3可看出,只有2009年的高等职业教育弹性系数是大于 1 的,表明这个阶段广东省高等职业教育的发展快于同期的经济增长。值得注意的是,除了2009年,从2006年到2014年,其弹性系数都小于1,说明高等职业教育发展速度慢于经济增长速度。
  (三)中等职业教育弹性系数与高等职业教育弹性系数的比较(见图2)
  从图2还可以发现,与中等职业教育弹性系数相比,高等职业教育弹性系数变化幅度比较小。这个变化幅度的大小指其对经济增长变化做出反应的敏感程度。因此可以得到的结论是:与高等职业教育弹性系数相比,中等职业教育与经济增长相关度更大,对经济增长的敏感性更高。
  五、研究结论
  通过本研究的分析,可以初步得到以下结论:
  (1)广东省中等职业教育发展在2009年和2010年都要快于同期的经济增长,2014年中等职业教育变化速度与经济增长速度几乎同步发展。而广东省高等职业教育的发展除了2009年要快于同期的经济增长; 从2005年到2014年,广东省高等职业教育发展都慢于同期的经济增长速度。
  (2)在广东省2005~2014年的经济发展阶段中,经济增长水平与中、高等职业教育的规模增长都呈正相关关系,并且经济增长水平与中等职业教育之间关系的密切程度要大于其与高等职业教育的关系。换言之,与高等职业教育相比,中等职业教育与经济增长的相关度更大,对经济增长的敏感性更高。
  六、政策建议
  广东省作为现代职业教育体系试点省,现阶段,要加快发展职业教育,就要优先发展中等职业教育,因为中等职业教育与高等职业教育相比,它与同期经济增长之间的弹性系数变化幅度较大,说明中等职业教育发展受经济的影响很大,它与广东省的经济增长关系更密切。因此,优先发展中等职业教育应该成为当前广东省职业教育发展的基本政策倾向。
  参考文献:
  [1]刘建同.中等职业教育是教育事业改革与发展的战略突破口[J].求是杂志,2010(1):55.
  [2][4]许玲.我国高等职业教育规模与经济增长关系的实证研究——基于 1992~2010 年的数据分析[J].高教探索,2013(5):135-138.
  [3]米红,孙静.美国高等教育规模与经济关系演变的实证研究[J].教育与考试,2009(1):79-81.
  责任编辑陈春阳
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