浅谈档案管理与创新

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  [摘 要]经济社会的发展和进步,带动了档案管理工作覆盖面的扩展。作为事业单位管理的重要组成部分,档案管理的改革也面临着前所未有的挑战。事业单位的档案管理对于事业单位的发展和全社会的信息服务有着非常重要的作用,因此,相关的管理人员要提高认识,完善职责,培养专业的档案管理人员,在内部建立现代化的档案管理体系,提高档案管理的效率。
  [关键词]现状分析 档案管理 重要意义
  中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)11-0207-01
  档案管理不仅能够保证整个行政事业单位协调、有序、高效的运行,更重要的是对单位自身的科学发展、社会精神文明的建设、人民群众正当权益的维护都有着重要的作用。当前随着改革的不断深入,事业单位档案管理原本存在的不足,慢慢的显现出来。事业单位档案管理应如何进行改革,才能促进其适应社会的发展而不被淘汰。针对这一问题,笔者就当前事业单位档案管理的现状进行分析,进而探讨出相应的解决措施。
  一、 事业单位档案管理现状的分析
  1、对档案工作的不够重视。一直以来,没有认清档案工作的重要性是行政事业单位的工作人员,从单位领导到职工本人普遍存在的现象。对于单位领导来说,因为档案工作是幕后工作,不能为单位产生直接的经济效益,而且在年度和任期考核中,上级领导也没有考虑把档案工作纳入其中,导致领导不重视档案管理的工作,缺乏强有力的监督,特别是在档案管理中需要的配备、硬件设施的投入,还有档案日常管理等方面。再有就是档案管理工作人员自身的问题。因没有认识到档案工作的重要性,因此责任心不强。在管理过程中,怀着只要不丢失、不泄密档案就算是完成了自己的责任。致使工作人员没有尽职尽责的收集、整理档案,然后一到年终便把不齐全、不规范的档案往柜中一堆便完事,致使档案工作严重搁浅。最后就是干部职工个人,因他们认为档案工作与自身并没有什么必要的联系,因此在工作人员收集资料时,存在消极情绪,不愿意配合。在起草文件材料和填写相关资料时,存在应付心理,不规范的现象时有发生。对档案工作没有给予足够的重视,导致档案工作长期处于被动状态,规范化和标准化更是不会被谈及。
  2、档案人员业务素质欠缺。档案管理是一项专业性、技术性都很强的工作,因此,对档案人员专业素质的要求较高。如今人事制度的改革逐渐深入,包括调整机构及重组内部科室等多方面的原因,导致岗位变动。原有的、专业素质较高的档案管理人员被调走,而分配到档案管理部门的人员大多是生手,没有经过专门的培训,对档案的管理过程不知晓,管理意识淡薄,存在着消极、懈怠的情绪。还有一些管理人员,不是因为业务不精就是因为责任心不强,在收集、整理、归档、装订等方面不够认真,常出现档案不按时立卷归档和未及时移交综合档案室等情况。
  3、现代化管理设施较落后。科学技术的不断发展,促使科技手段的不断更新,计算机信息也逐渐深入到我们的生活和工作中。计算机水平的提高为我们提供了巨大的便利。然而在档案信息管理系统,由于没有及时、充分的认识和发挥先进技术手段的作用,所以没有将计算机技术广泛运用到档案管理中。更有一些单位的档案室的库房建造不规范,并将易燃的杂物堆放在里面,尘土飞扬,空气污浊不堪,档案现代化及档案保护设备配置基本不全。
  4、档案检索效率较低。档案检索包括计算机检索与手工检索。相对于手工检索而言,计算机检索的效率较高,目前我国大多数事业单位采用的仍是手工检索。显然,档案检索的效率和档案的硬件设施具有很大的关系。为了提高档案检索效率,许多部门专门研发多种检索工具,认为检索效率与检索工具的数量呈正比。然而若是将检索工具设置的太细、过于繁琐,可能会出现搜索档案重叠的情况,反而不利于检索。因此检索效率的提高,在于检索工具的精益求精,而不是数量。
  二、 事业单位档案管理的措施
  1、事业单位档案管理创新策略
  要克服上文中所列举的事业单位档案管理的不足之处,对档案管理进行创新性管理,首先需要事业单位的相关负责人转变思想,认识到档案管理的重要性,从制度上入手,在单位内部建立完善的档案管理系统,加强对档案的有效利用,采用先进的档案管理技术,并选用专业性强、素质过硬的专业人员进行管理。从根本上提高事业单位档案管理水平,笔者根据自身多年的事业单位档案管理从业经验,对管理的创新性手段进行了归纳总结:
  2、提高认识,完善职责
  要使事业单位的档案管理制度有条不紊的进行,必须在事业单位内部建立起完善的档案管理制度,从制度上明确档案管理人员的相关职责。事实上,对档案管理工作加大宣传力度是做好工作的前提条件,但是这种宣传也必须建立在完善的机构上。我们要通过宣传,提高事业单位各级领导干部对于档案管理工作的认识,还应该完善档案管理机制,明确各个负责人的相关责任,也可以根据内部机构的设立配备兼职性质的管理人员,在单位建立起一个档案管理的网络,提高档案管理的效率。
  3、 培养专业的档案管理人员
  上文提到,档案管理是一项技术性很强的工作,因此,要做好事业单位的档案管理工作,必须重视人的力量。首先要为单位招纳业务技术过硬的管理人才;其次,要加强对管理人员的岗前培训,使他们能够更好的熟悉和处理相关的管理工作。培训内容应该分为两个部分,一要加强其专业领域方面的培训,结合事业单位具体的工作,使理论知识能够与实际工作很好的结合;二要加强对其工作态度的培养,改变以往做一天和尚敲一天钟的工作心态,将激励机制引入到档案管理工作中来,提高他们的工作积极性。
  4、 建立现代化的档案管理体系
  加强对事业单位档案创新性管理的一个非常重要的内容,就是要将计算机技术引入管理过程中,提高管理工作的准确性,从而使档案管理适应现代化的发展。在档案管理过程中引入计算机网络技术,还必须要加强对管理人员的培训,强化他们信息化技术操作手段,使他们能够熟练地运用计算机网络技术,完成档案管理的自动化和电子化处理。
  三、 做好事业单位档案管理工作的重要意义
  档案管理工作是一项基础性工作,它在作为事业单位工作查考依据的同时,也是生产生活的参考资料,最重要的是在单位与职工正当权益的维护中,可作为重要的凭证。另外,它也是提高事業单位工作质量和工作效率的必要条件。因此,它在事业单位管理中是不可或缺的一部分。科学规范的档案管理,是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。
  做好档案管理工作对于每一个档案管理工作人员来说,是最主要的任务。若是没有意识到这个问题,那么就会在事业单位健康发展中埋下隐患。做好档案管理工作的意义有很多,主要有两个方面:从单位出发,单位领导可以根据所记录的档案,及时、全面的掌握单位的整体情况,据此进行策略调整和制定;从社会各界出发,社会各界可依据维护历史真实面貌的档案,分析事业单位的业绩,分析情况,从而为选择合适机关进行合作奠定一定的基础。
  当今社会飞速发展,也加深了档案管理工作创新与改革的进程。只有勇于探索和尝试,才能适应社会的竞争,才能将本单位整体发展的状况和工作成果更全面、真实地反映出来。档案管理工作与单位其他方面管理的有机结合不仅可实现机关单位管理战略,还能提高单位的管理效率。总之,做好档案管理工作在促进地区经济社会全面发展的同时,还能让社会各界对本单位在市场经济中的形象认识更加深入。
  参考文献
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