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公共服务领域并不是完全由政府垄断的,私人力量也可以介入,以此提高公共服务提供的效率和质量。跟西方国家一样,中国已经开始了公共服务市场化的改革探索,但是我国的改革成效不大。从进入风险-过程风险-结果风险三个层面来分析我国目前在公共服务领域引入市场力量的尝试中存在的不稳定因素,并针对存在的风险提出了相应的建议。