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经济增长率是经济发展问题的核心。经济学家们认为影响一国经济增长的主要因素包括物质资本、人力资本、劳动力、技术进步、制度等。20世纪60年代，西方人力资本理论的创始人之一美国经济学家舒尔茨在研究了发达国家经济增长原因之后，认为人力资本对经济增长具有决定性的作用，指出：“经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡”。人力资本具有要素和效率两个方面的生产功能，人力资本投入的增加不仅可以提高其自身的生产效率，