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临水而居,择水而憩。自古人类就有亲近水源,亲近自然的本性。
曾几何时,一条条波光潋滟的河流飘带般绕村而过,里面水草丰茂、游鱼如梭,多少童年趣事,皆蜿蜒流淌其中。然而在今天,这样溪水相邻的美丽情景已成往事。
大约在20年前,我国大范围内粗放式的产业发展,加之其他原因造成的维护缺失,使得地处乡村的河流开始出现污染、断流乃至枯竭。如今,在全国很多地方,流水潺潺如画境已是踪迹难觅。那黝黑的河床,刺鼻的气味,断裂的河道,让曾经清澈灵动的河流变得了无生机。
难以负重的水环境
目前我国的河流存在状况怎样,污染程度如何?在许多农村河流普遍被严重污染的现实情况下,人们不免产生这样的叩问。
据《第一次全国水利普查公报》,截至2011年年底,全国流域面积50平方公里及以上的河流有4.5万条,总长度150.85万公里;流域面积100平方公里及以上的河流2.29万条。水面大于1平方公里的天然湖泊2865个,总面积7.8万平方公里(不含跨国界湖泊境外面积)。与过去了解到的情况相比,河流数量变化很大,按上世纪50年代以来的惯用数据,全国流域面积100平方公里以上河流有5万多条。专家分析,气候变化、社会经济发展等因素,确实造成了一些河流萎缩。
水利部水资源司司长陈明忠表示,总体来看,通过多年努力,我国水质状况有所改善,十大流域水质总体为轻度污染,—类省界水质断面比例占63.6%。但是局部地区、局部水域的水质环境污染情况比较严重。从江河来看,达标的(—类水标准)有67%,水库达标的是88.7%,湖泊是28.6%。
为什么出现这样的现象?陈明忠分析,人多水少、水资源时空分布不均是基本国情,我国人均水资源量只有2100立方米,仅为世界人均的28%。像北方地区,水资源非常短缺,黄河、淮河、海河3条流域人均水资源量分别仅为全国平均水平的30.1%、21.6%和12.9%。
此外,长期以来,一些地方片面追求经济增长,对水资源和水环境缺乏有效保护,造成河道断流、湖泊萎缩、生态退化。
中国水科院水资源所所长王建华说,我国海河开发利用率已经超过100%,相当于一年所有的水资源都用一遍,还要再采地下水,引黄河水。黄河、西辽河等流域的开发利用率超过70%,也远超国际公认的40%的安全线。
“缺水与用水浪费并存,加剧了水资源供需矛盾。”中国工程院院士王浩说,我国平均每立方米水国内生产总值产出仅为世界平均水平的1/4;一般工业用水重复利用率不足60%,而先进国家已达75%~85%。
专家表示,这种状况如果不尽快加以改变,水资源难以承载,水环境难以承受。
農村河流现状堪忧
由于流进范围小,分布零散,要想在全省范围内对农村河流进行一次全面的调研,显然是一件非常艰难的事情。在河南省环保厅,记者了解到,河南省社情民意调查中心从2013年12月26日至31日,采用计算机随机拨号的方法,曾就城市河流治理对全省18个省辖市市区共10096位常住居民进行调查。
调查报告显示,河南省公众对城市河流治理综合满意度得分为53.93分。仅有9.75%的公众认为城市河流水体很好,河水颜色发黑不清澈、垃圾漂浮、气味刺鼻发臭、水质差、经常断流等是公众不满意的主要原因。值得注意的是,有40.19%的受访者认为当地政府重视城市河流治理工作。
如今,对河流的治理力度上,城市显然比农村要严格得多;而对河流的污染,早几年前就已经形成了由城市转入农村的趋势。河南省社情民意调查中心的这个调查,虽然不能直接说明农村河流的治理情况,但如此引人非议的城市河流治理,足以从侧面折射出农村河流令人堪忧的现状。
河南省环保厅提供的河南境内一些河流的情况,也为农村河流的不良现状提供了佐证:郑州贾鲁河中牟陈桥、开封贾鲁河扶沟摆渡口、开封小蒋河睢县长岗、新乡共产主义渠卫辉下马营、焦作共产主义渠获嘉东碑村、濮阳卫河大名龙王庙、许昌清潩河临颍高村桥、漯河黑河郾城漯邓桥、三门峡宏农涧河坡头、南阳老灌河杨河、商丘包河永城耿庄闸、周口泉河许庄、驻马店黑河上蔡前相湾、商丘鹿邑大沙河鹿邑宋河镇等20个政府责任目标断面未达到2013年度河流水质目标要求。
为此,河南省政府要求水质不达标断面所在地政府进一步加大环境综合整治力度。空谈一些河流保护治理口号毫无作用,希望在当地民众和政府部门的共同努力下,河流重现生机和希望。
致力恢复河流生态功能
如今,环境保护已是重大的民生工程和重要的政治责任,特别是包括河流在内的水污染,更显得责任重大。
河南省环保厅厅长张庆义告诉记者,近年来河南省环境保护工作取得了明显成效。但现阶段河南省仍处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期,环境保护仍然是全省经济社会发展的薄弱环节和迫切任务。
“要强化重点河流保护,拓展城镇生活污水治理能力,加快产业聚集区、工业园区、乡镇和新型农村社区污水垃圾处理设施建设,到2015年,全省新增城镇污水日处理能力430万吨以上,提高重点流域重点行业水污染物排放标准,减少入河排污量,减轻河流污染负荷。”张庆义说。
河流的污染,使得人们对地下水的担忧日益增加。“实行地表水、地下水污染协同控制和系统管理,开展全省地下水环境监测和调查,查清地下水污染状况,严厉查处各种向地下排污的恶意违法行为,严防地下水污染。”张庆义表示,农村水环境保护不好,不仅损害农民的利益,还会影响城市居民的菜篮子、米袋子、水缸子。做好农村水环境工作,事关河南省6000多万农村居民生产生活和国家粮食安全保障。
为保证河流生命健康,我国实施严格的水资源管理制度,划定水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。记者了解到,6月4日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,环保部副部长李干杰表示,环保部将抓紧制定出台“水十条”,要切实打好水污染防治的重大战役。
曾几何时,一条条波光潋滟的河流飘带般绕村而过,里面水草丰茂、游鱼如梭,多少童年趣事,皆蜿蜒流淌其中。然而在今天,这样溪水相邻的美丽情景已成往事。
大约在20年前,我国大范围内粗放式的产业发展,加之其他原因造成的维护缺失,使得地处乡村的河流开始出现污染、断流乃至枯竭。如今,在全国很多地方,流水潺潺如画境已是踪迹难觅。那黝黑的河床,刺鼻的气味,断裂的河道,让曾经清澈灵动的河流变得了无生机。
难以负重的水环境
目前我国的河流存在状况怎样,污染程度如何?在许多农村河流普遍被严重污染的现实情况下,人们不免产生这样的叩问。
据《第一次全国水利普查公报》,截至2011年年底,全国流域面积50平方公里及以上的河流有4.5万条,总长度150.85万公里;流域面积100平方公里及以上的河流2.29万条。水面大于1平方公里的天然湖泊2865个,总面积7.8万平方公里(不含跨国界湖泊境外面积)。与过去了解到的情况相比,河流数量变化很大,按上世纪50年代以来的惯用数据,全国流域面积100平方公里以上河流有5万多条。专家分析,气候变化、社会经济发展等因素,确实造成了一些河流萎缩。
水利部水资源司司长陈明忠表示,总体来看,通过多年努力,我国水质状况有所改善,十大流域水质总体为轻度污染,—类省界水质断面比例占63.6%。但是局部地区、局部水域的水质环境污染情况比较严重。从江河来看,达标的(—类水标准)有67%,水库达标的是88.7%,湖泊是28.6%。
为什么出现这样的现象?陈明忠分析,人多水少、水资源时空分布不均是基本国情,我国人均水资源量只有2100立方米,仅为世界人均的28%。像北方地区,水资源非常短缺,黄河、淮河、海河3条流域人均水资源量分别仅为全国平均水平的30.1%、21.6%和12.9%。
此外,长期以来,一些地方片面追求经济增长,对水资源和水环境缺乏有效保护,造成河道断流、湖泊萎缩、生态退化。
中国水科院水资源所所长王建华说,我国海河开发利用率已经超过100%,相当于一年所有的水资源都用一遍,还要再采地下水,引黄河水。黄河、西辽河等流域的开发利用率超过70%,也远超国际公认的40%的安全线。
“缺水与用水浪费并存,加剧了水资源供需矛盾。”中国工程院院士王浩说,我国平均每立方米水国内生产总值产出仅为世界平均水平的1/4;一般工业用水重复利用率不足60%,而先进国家已达75%~85%。
专家表示,这种状况如果不尽快加以改变,水资源难以承载,水环境难以承受。
農村河流现状堪忧
由于流进范围小,分布零散,要想在全省范围内对农村河流进行一次全面的调研,显然是一件非常艰难的事情。在河南省环保厅,记者了解到,河南省社情民意调查中心从2013年12月26日至31日,采用计算机随机拨号的方法,曾就城市河流治理对全省18个省辖市市区共10096位常住居民进行调查。
调查报告显示,河南省公众对城市河流治理综合满意度得分为53.93分。仅有9.75%的公众认为城市河流水体很好,河水颜色发黑不清澈、垃圾漂浮、气味刺鼻发臭、水质差、经常断流等是公众不满意的主要原因。值得注意的是,有40.19%的受访者认为当地政府重视城市河流治理工作。
如今,对河流的治理力度上,城市显然比农村要严格得多;而对河流的污染,早几年前就已经形成了由城市转入农村的趋势。河南省社情民意调查中心的这个调查,虽然不能直接说明农村河流的治理情况,但如此引人非议的城市河流治理,足以从侧面折射出农村河流令人堪忧的现状。
河南省环保厅提供的河南境内一些河流的情况,也为农村河流的不良现状提供了佐证:郑州贾鲁河中牟陈桥、开封贾鲁河扶沟摆渡口、开封小蒋河睢县长岗、新乡共产主义渠卫辉下马营、焦作共产主义渠获嘉东碑村、濮阳卫河大名龙王庙、许昌清潩河临颍高村桥、漯河黑河郾城漯邓桥、三门峡宏农涧河坡头、南阳老灌河杨河、商丘包河永城耿庄闸、周口泉河许庄、驻马店黑河上蔡前相湾、商丘鹿邑大沙河鹿邑宋河镇等20个政府责任目标断面未达到2013年度河流水质目标要求。
为此,河南省政府要求水质不达标断面所在地政府进一步加大环境综合整治力度。空谈一些河流保护治理口号毫无作用,希望在当地民众和政府部门的共同努力下,河流重现生机和希望。
致力恢复河流生态功能
如今,环境保护已是重大的民生工程和重要的政治责任,特别是包括河流在内的水污染,更显得责任重大。
河南省环保厅厅长张庆义告诉记者,近年来河南省环境保护工作取得了明显成效。但现阶段河南省仍处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期,环境保护仍然是全省经济社会发展的薄弱环节和迫切任务。
“要强化重点河流保护,拓展城镇生活污水治理能力,加快产业聚集区、工业园区、乡镇和新型农村社区污水垃圾处理设施建设,到2015年,全省新增城镇污水日处理能力430万吨以上,提高重点流域重点行业水污染物排放标准,减少入河排污量,减轻河流污染负荷。”张庆义说。
河流的污染,使得人们对地下水的担忧日益增加。“实行地表水、地下水污染协同控制和系统管理,开展全省地下水环境监测和调查,查清地下水污染状况,严厉查处各种向地下排污的恶意违法行为,严防地下水污染。”张庆义表示,农村水环境保护不好,不仅损害农民的利益,还会影响城市居民的菜篮子、米袋子、水缸子。做好农村水环境工作,事关河南省6000多万农村居民生产生活和国家粮食安全保障。
为保证河流生命健康,我国实施严格的水资源管理制度,划定水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。记者了解到,6月4日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,环保部副部长李干杰表示,环保部将抓紧制定出台“水十条”,要切实打好水污染防治的重大战役。