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针对H．264视频编码标准，在综合考虑码率、缓冲区状态和视频序列复杂度的基础上，提出一种新型的I帧码率控制算法。使用边缘信息，建立幂函数形式和指数函数形式的2种R—Q模型。基于前4个待编码帧的预编码，估计首个I帧的时间复杂度，第1个I帧的比特分配得到修正。仿真结果证明，该码率控制算法可以有效提高重建视频的峰值信噪比（PSNR），降低PSNR波动，并大幅减少跳帧情况的发生。