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社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动，加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。对于“社会”，马克思揭示了其本质，认为社会是全部生产关系的总和。《现代汉语词典》（1998年版）解释了社会的两种含义：一是“有一定的经济基础和上层建筑构成的整体，即社会形态”。二是“泛指由于共同物质条件而相互联系起来的人群”。这里都是将社会界定为人类社会。