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摘要：环境保护是我国一项长期的基本国策。在公路工程建设中，易带来生态环境、水土流失、景观影响及环境污染等问题。因此，我们要在整个工程建设期间，注重环境保护，实现社会经济发展与自然环境、人文环境和谐统一
关键词：公路工程，施工，环境保护
Abstract: environmental protection is one of our long-term basic state policy. In highway engineering construction, easy to bring the ecological environment and water and soil loss, landscape effect and pollution problems. So, we want to in the whole project construction period, pay attention to environmental protection, and achieve the social and economic development and the natural environment and human environment harmony
Key words: the highway engineering, construction, protection of the environment
中图分类号：[TU984.11+5] 文献标识码：A文章编号：
为了实现正确处理环境保护与经济发展的关系，坚持环境与经济协调发展的思想，国家制定了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益统一”的指导方针，相继颁布了《环境保护法》等各项有关环境保护方面的专门法律，发布了20 多项环境法规和360 多项环境标准，指导各行各业在经济建设活动中的环境保护工作。
自上世纪80 年代起，按照国家有关环境保护的规定，在公路建设项目的可行性研究阶段，执行环境影响评价制度。通过环境影响评价，对项目存在的环境影响问题进行分析、预测、并针对不利于环境保护的影响提出防治措施，要求项目在规划设计阶段、实施阶段和建成运营阶段严格落实执行。因此，在公路工程实施过程中实行环境保护，是项目不可缺少的重要环节。下面就从以下几方面就公路工程环境保护的问题谈一下自己的认识和看法。
1、 从设计方面考虑环保问题
为防止自然环境受到污染和破坏，就必须从源头、从公路可行性研究及初步设计阶段开始，进行项目环境评价，为进行环境保护措施提供依据。
（1）公路工程设计要以新理论、新思路、新举措推进环境保护工作的开展，严格以《公路环境保护设计规范》为设计依据，使公路工程设计既满足施工要求，又能保护环境，使自然环境、人文环境达到和谐统一。
（2）合理选择线形，充分考虑线形与周围尤其是风景区环境的协调美观，防止因选线不当而造成水土流失，破坏沿线生态环境。
（3）公路桥涵、结构物应根据所在公路的使用任务、性质和将来发展的需要，按照“安全、适用、经济、美观和有利环保”的原则进行设计。
（4）确定、提供合理的料场，避免施工期间沿线随意开挖取土，造成周围环境失调，影响美观。
2、 从施工方面考虑环境保护的问题
施工过程的环境控制，就公路建设整体而言，是最为关键的一个环节。因此在这个过程中，从上到下都应树立用环保理念指导施工，用施工措施保证环保的意识。
2.1 注意施工期间生态环境的保护
（1）施工期间土方开挖、取土应采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，严格按照实际料场计划取土。借土结束或借土场废弃时，应对借土场地面进行修整和清理。
（2）临时驻地产生的一切垃圾、污水及粪便等必须集中处理，临时建筑应尽量减少对原自然环境的损害，在竣工拆除临时工程后，应恢复原来的自然状态。
（3）在路面施工过程中，沥青砼路面和水泥砼路面摊铺施工过程中剩余废料必须及时收集运到废弃料场集中处理，不得随意抛弃。
（4）桥涵施工过程中，废弃的包装袋等材料应坚持清理收集，集中堆放处理。
（5）对施工中所用沥青、油料、化学物品等不得堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施防止雨水冲刷进入水体。
2.2 注意大气污染的防护
（1）公路施工堆料场宜设在空旷地区，相距200m范围内不应有集中的居民区、学校等。
（2）沥青混合料拌和楼宜设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，应安装消烟除尘设备，使之既方便生产，又符合卫生要求。拌和楼一般不宜采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。
（3）对拌和场可能产生尘害的细粉拌和作业，应在其作业现场设置喷水嘴装置洒水，以使作业产生的扬尘减至最低程度。
（4）在运输过程中，对易引起扬尘的材料运输，运输车辆应备有帆布、盖套及类似的物品进行遮盖。
（5）施工便道及经过农田、民居的临时便道应定期洒水降尘。
2.3 注意施工噪声控制
（1）当施工路段距离住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。
（2）主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采用其他措施，尽量减少施工噪声对教学和工作的干扰。
（3）注意机械保养，使机械保持最低声级水平。若施工机械噪声对附近居民的影响超过国家标准规定时，应采取降噪措施或调整作业时间或调整施工机械，以保证居民能够有安静休息的环境。
3、公路施工中环保保护措施与对策
良好的生态和自然环境是人类生存和发展的需要，也是经济可持续发展的基石。随着公路建设的快速发展，环境保护工作也受到了各级政府的高度重视。在全社会都在关注环境的同时，作为受业主委托进行全面工程管理的监理单位，应严格按照监理规范的要求，对环境保护实施有效监理。
3.1加强管理和监督
（1）建立环保监督机构。建设单位应主动与环保行政职能部门相配合，成立环境保护管理办公室，负责对施工单位施工阶段的环境保护措施及其实施情况进行检查和监督，对于不利于环保的措施和操作程序提出意见，并监督进行整改。
（2）进行施工期间的环保监测。施工期间，由环保行政职能部门对施工过程中的毁林占地、水土流失、噪音污染、大气污染、水质污染、景观破坏等情况进行实时监测，对于出现超标或不利于环保的严重行为及时通知施工单位整改，采取补救措施，严重者应追究法律责任。
（3）发挥监理工程师的监督作用。监理工程师在环保管理中的作用很重要，不仅要抓好合同、进度、质量和建设资金使用的管理，还要负责对施工单位的环保工作的实施情况进行监督；检查工程设计中不利于环保的各种工程隐患；检查环保工程设计是否得以实施、质量是否达到要求；检查环保工程资金的使用是否落到实处；配合环保职能部门做好施工期间的环保检测和监督工作。此外，对于施工单位存在的造成环境严重破坏和污染的施工活动，监理工程师必须依据相关环保法规、政策规定加以严格控制，并责成施工单位采取有效措施进行整改。
3.2积极采取有效措施与对策
（1）路基规范化施工是环保监理控制的重要环节从施工质量控制出发，必须规范化施工，而规范化施工又恰恰是解决环境污染的有效手段。从公路施工造成的环境污染看，路基扬尘和水毁是最主要的。前者发生在旱季，后者发生在雨季。雨季施工造成路堤边坡被毁，从而形成周边农田污染，严重的污染区，可以造成农作物颗粒无收。为了避免这一污染问题，有效地控制水毁污染，在路堤填筑开始阶段，即要求承包人规范路堤施工程序。首先，将排水沟位置放线后开挖临时排水沟，并将开挖的基坑土堆成规则的拦水堤，还要保证临时排水沟真正能够排水。其次，在路堤填筑过程中，无论路堤高低，均应及时修整边坡。一般情况下，高速公路的路堤施工都采用超宽50cm 填筑，以保证修整后的边坡是密实的，在施工过程中，一般当路堤填至2m 左右，即应人工或用挖掘机修整边坡，修整边坡时不宜一次到位，但必须人工或机械夯实。其三，进入雨季，路堤必须做成2%～3%的路拱，同时在路堤超宽位置，用修坡的土设置拦水带，在边坡上每20m 左右设置临时急流槽，此急流槽最好用贫混凝土铺底；路堑地段，监理应督促承包人遵循全断面、分层开挖的原则，挖深3m 左右，应及时恢复中、边桩，以控制挖亏，并及时修整边坡。在需要设置截水沟的位置，应开挖临时截水沟，以免洪水冲毁边坡。旱季施工，监理可以督促承包人增加洒水车辆，对压实的路基經常性地洒水养护。路基土石方施工，监理只要能够有效地促使承包人规范化施工，环境污染问题就能得到有效的控制，施工现场也能做到文明、有序。
（2）规范取、弃土场施工是环保监理不容忽视的重要内容。公路建设的另一污染源，来自于沿线两侧的取、弃土场。两场位置的确定在设计阶段，一般从两个方面考虑，一是取土场的土质。二是取、弃土场一般为荒山、荒地、旱地或经济作物林地，取土场同时可以兼作弃土场。弃土场的位置，一般为沿线两侧的冲沟、凹地或荒地。由此可见，取、弃土场的管理一旦失控，其对环境的破坏将是严重的。而实际施工过程中，有两个问题比较突出，一是取、弃土场由于土质征地问题而变更较大。二是承包人在取、弃土场地过程中乱取、乱堆。前者破坏了设计阶段综合考虑的环境平衡，而后者使得环境破坏更加严重。所以，作为把握工程全局的监理方，对取、弃土场的施工，必须实施严格的环保监理，其措施可以通过以下几个方面实施。首先，监理在施工准备阶段，必须对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘，做到心中有数，才可能提出切实有效的控制措施；其二，对变更的取、弃土场，除了实地调研外，在承包人上报征地报告时，即要求其提出环保措施，监理认为方案可行后，方可批准征地；其三是有针对性采取一些环保措施，督促承包人實施。
①取土场的环保监理。所有取土场特别是经济林地，必须严格控制征地范围，要求还耕的，必须严格按设计控制取土深度，地表作物清除时不能烧荒，以防山火。耕植土的清除 （即清表）应首先推堆在用地边界，以备还耕之用。山坡取土场，开挖边坡应考虑与自然边坡相同，以保证开挖后的边坡稳定与自然环境的协调一致。取土场用完后，应平整场地，修整边坡，植上草皮或花草、树木，以免水土流失，从而达到环境保护的目的。
②弃土场的环保监理。弃土场位置的变更，监理必须认真审核。荒地上弃土，不宜堆积过高，一般3m 左右，并修成规则的平面和立面。冲沟和凹地弃土，必须考虑改变地表径流，并绝对避免因弃土而形成上游大面积汇水，弃土坡脚或整个边坡，必须用浆砌片石护脚。弃土堆积高度不大的，亦应用编织袋装土后堆砌护脚。沿溪线公路有时选择河滩作弃土场，此类弃土场必须在周边按设计要求先砌筑挡土墙，然后再将废土弃于其中。无论在什么位置设置弃土场，弃土完工后，必须修整边坡和顶面，再在其上植草皮或栽种花木。
③桥梁场地的规范施工是环保监理控制的重要途径。桥梁施工造成的污染，主要是桩基施工产生的泥浆和废油，两者若控制不力，将会造成河流下游大面积污染，严重的，将危及水产养殖，从污染产生的原因看，主要的根源在于施工场地不规范，施工不按规程操作。为此，桥梁施工中的环保监理，应从规范施工现场入手。首先是泥浆池，尤其是排浆池，应选在不宜外溢的地段。其次是在泥浆池周边应设置良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢。
保护生态环境，实现社会经济可持续发展，已成为世界性的课题。目前我国环境质量状况不容乐观，污染严重，生态问题突出，环境保护已刻不容缓。根据我国生态建设和环境保护“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁付费”的原则，在公路工程建设中，由于生态环境更易遭到破坏，应此，我们在施工过程除了应采取有效的环保措施外，还应积极研究与应用一些新的环保技术和工艺，使之即能美化环境又能有效缓解施工与生态环境破坏的矛盾，实现人类活动与自然环境的和谐共处。
关键词：公路工程，施工，环境保护
Abstract: environmental protection is one of our long-term basic state policy. In highway engineering construction, easy to bring the ecological environment and water and soil loss, landscape effect and pollution problems. So, we want to in the whole project construction period, pay attention to environmental protection, and achieve the social and economic development and the natural environment and human environment harmony
Key words: the highway engineering, construction, protection of the environment
中图分类号：[TU984.11+5] 文献标识码：A文章编号：
为了实现正确处理环境保护与经济发展的关系，坚持环境与经济协调发展的思想，国家制定了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益统一”的指导方针，相继颁布了《环境保护法》等各项有关环境保护方面的专门法律，发布了20 多项环境法规和360 多项环境标准，指导各行各业在经济建设活动中的环境保护工作。
自上世纪80 年代起，按照国家有关环境保护的规定，在公路建设项目的可行性研究阶段，执行环境影响评价制度。通过环境影响评价，对项目存在的环境影响问题进行分析、预测、并针对不利于环境保护的影响提出防治措施，要求项目在规划设计阶段、实施阶段和建成运营阶段严格落实执行。因此，在公路工程实施过程中实行环境保护，是项目不可缺少的重要环节。下面就从以下几方面就公路工程环境保护的问题谈一下自己的认识和看法。
1、 从设计方面考虑环保问题
为防止自然环境受到污染和破坏，就必须从源头、从公路可行性研究及初步设计阶段开始，进行项目环境评价，为进行环境保护措施提供依据。
（1）公路工程设计要以新理论、新思路、新举措推进环境保护工作的开展，严格以《公路环境保护设计规范》为设计依据，使公路工程设计既满足施工要求，又能保护环境，使自然环境、人文环境达到和谐统一。
（2）合理选择线形，充分考虑线形与周围尤其是风景区环境的协调美观，防止因选线不当而造成水土流失，破坏沿线生态环境。
（3）公路桥涵、结构物应根据所在公路的使用任务、性质和将来发展的需要，按照“安全、适用、经济、美观和有利环保”的原则进行设计。
（4）确定、提供合理的料场，避免施工期间沿线随意开挖取土，造成周围环境失调，影响美观。
2、 从施工方面考虑环境保护的问题
施工过程的环境控制，就公路建设整体而言，是最为关键的一个环节。因此在这个过程中，从上到下都应树立用环保理念指导施工，用施工措施保证环保的意识。
2.1 注意施工期间生态环境的保护
（1）施工期间土方开挖、取土应采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，严格按照实际料场计划取土。借土结束或借土场废弃时，应对借土场地面进行修整和清理。
（2）临时驻地产生的一切垃圾、污水及粪便等必须集中处理，临时建筑应尽量减少对原自然环境的损害，在竣工拆除临时工程后，应恢复原来的自然状态。
（3）在路面施工过程中，沥青砼路面和水泥砼路面摊铺施工过程中剩余废料必须及时收集运到废弃料场集中处理，不得随意抛弃。
（4）桥涵施工过程中，废弃的包装袋等材料应坚持清理收集，集中堆放处理。
（5）对施工中所用沥青、油料、化学物品等不得堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施防止雨水冲刷进入水体。
2.2 注意大气污染的防护
（1）公路施工堆料场宜设在空旷地区，相距200m范围内不应有集中的居民区、学校等。
（2）沥青混合料拌和楼宜设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，应安装消烟除尘设备，使之既方便生产，又符合卫生要求。拌和楼一般不宜采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。
（3）对拌和场可能产生尘害的细粉拌和作业，应在其作业现场设置喷水嘴装置洒水，以使作业产生的扬尘减至最低程度。
（4）在运输过程中，对易引起扬尘的材料运输，运输车辆应备有帆布、盖套及类似的物品进行遮盖。
（5）施工便道及经过农田、民居的临时便道应定期洒水降尘。
2.3 注意施工噪声控制
（1）当施工路段距离住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。
（2）主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采用其他措施，尽量减少施工噪声对教学和工作的干扰。
（3）注意机械保养，使机械保持最低声级水平。若施工机械噪声对附近居民的影响超过国家标准规定时，应采取降噪措施或调整作业时间或调整施工机械，以保证居民能够有安静休息的环境。
3、公路施工中环保保护措施与对策
良好的生态和自然环境是人类生存和发展的需要，也是经济可持续发展的基石。随着公路建设的快速发展，环境保护工作也受到了各级政府的高度重视。在全社会都在关注环境的同时，作为受业主委托进行全面工程管理的监理单位，应严格按照监理规范的要求，对环境保护实施有效监理。
3.1加强管理和监督
（1）建立环保监督机构。建设单位应主动与环保行政职能部门相配合，成立环境保护管理办公室，负责对施工单位施工阶段的环境保护措施及其实施情况进行检查和监督，对于不利于环保的措施和操作程序提出意见，并监督进行整改。
（2）进行施工期间的环保监测。施工期间，由环保行政职能部门对施工过程中的毁林占地、水土流失、噪音污染、大气污染、水质污染、景观破坏等情况进行实时监测，对于出现超标或不利于环保的严重行为及时通知施工单位整改，采取补救措施，严重者应追究法律责任。
（3）发挥监理工程师的监督作用。监理工程师在环保管理中的作用很重要，不仅要抓好合同、进度、质量和建设资金使用的管理，还要负责对施工单位的环保工作的实施情况进行监督；检查工程设计中不利于环保的各种工程隐患；检查环保工程设计是否得以实施、质量是否达到要求；检查环保工程资金的使用是否落到实处；配合环保职能部门做好施工期间的环保检测和监督工作。此外，对于施工单位存在的造成环境严重破坏和污染的施工活动，监理工程师必须依据相关环保法规、政策规定加以严格控制，并责成施工单位采取有效措施进行整改。
3.2积极采取有效措施与对策
（1）路基规范化施工是环保监理控制的重要环节从施工质量控制出发，必须规范化施工，而规范化施工又恰恰是解决环境污染的有效手段。从公路施工造成的环境污染看，路基扬尘和水毁是最主要的。前者发生在旱季，后者发生在雨季。雨季施工造成路堤边坡被毁，从而形成周边农田污染，严重的污染区，可以造成农作物颗粒无收。为了避免这一污染问题，有效地控制水毁污染，在路堤填筑开始阶段，即要求承包人规范路堤施工程序。首先，将排水沟位置放线后开挖临时排水沟，并将开挖的基坑土堆成规则的拦水堤，还要保证临时排水沟真正能够排水。其次，在路堤填筑过程中，无论路堤高低，均应及时修整边坡。一般情况下，高速公路的路堤施工都采用超宽50cm 填筑，以保证修整后的边坡是密实的，在施工过程中，一般当路堤填至2m 左右，即应人工或用挖掘机修整边坡，修整边坡时不宜一次到位，但必须人工或机械夯实。其三，进入雨季，路堤必须做成2%～3%的路拱，同时在路堤超宽位置，用修坡的土设置拦水带，在边坡上每20m 左右设置临时急流槽，此急流槽最好用贫混凝土铺底；路堑地段，监理应督促承包人遵循全断面、分层开挖的原则，挖深3m 左右，应及时恢复中、边桩，以控制挖亏，并及时修整边坡。在需要设置截水沟的位置，应开挖临时截水沟，以免洪水冲毁边坡。旱季施工，监理可以督促承包人增加洒水车辆，对压实的路基經常性地洒水养护。路基土石方施工，监理只要能够有效地促使承包人规范化施工，环境污染问题就能得到有效的控制，施工现场也能做到文明、有序。
（2）规范取、弃土场施工是环保监理不容忽视的重要内容。公路建设的另一污染源，来自于沿线两侧的取、弃土场。两场位置的确定在设计阶段，一般从两个方面考虑，一是取土场的土质。二是取、弃土场一般为荒山、荒地、旱地或经济作物林地，取土场同时可以兼作弃土场。弃土场的位置，一般为沿线两侧的冲沟、凹地或荒地。由此可见，取、弃土场的管理一旦失控，其对环境的破坏将是严重的。而实际施工过程中，有两个问题比较突出，一是取、弃土场由于土质征地问题而变更较大。二是承包人在取、弃土场地过程中乱取、乱堆。前者破坏了设计阶段综合考虑的环境平衡，而后者使得环境破坏更加严重。所以，作为把握工程全局的监理方，对取、弃土场的施工，必须实施严格的环保监理，其措施可以通过以下几个方面实施。首先，监理在施工准备阶段，必须对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘，做到心中有数，才可能提出切实有效的控制措施；其二，对变更的取、弃土场，除了实地调研外，在承包人上报征地报告时，即要求其提出环保措施，监理认为方案可行后，方可批准征地；其三是有针对性采取一些环保措施，督促承包人實施。
①取土场的环保监理。所有取土场特别是经济林地，必须严格控制征地范围，要求还耕的，必须严格按设计控制取土深度，地表作物清除时不能烧荒，以防山火。耕植土的清除 （即清表）应首先推堆在用地边界，以备还耕之用。山坡取土场，开挖边坡应考虑与自然边坡相同，以保证开挖后的边坡稳定与自然环境的协调一致。取土场用完后，应平整场地，修整边坡，植上草皮或花草、树木，以免水土流失，从而达到环境保护的目的。
②弃土场的环保监理。弃土场位置的变更，监理必须认真审核。荒地上弃土，不宜堆积过高，一般3m 左右，并修成规则的平面和立面。冲沟和凹地弃土，必须考虑改变地表径流，并绝对避免因弃土而形成上游大面积汇水，弃土坡脚或整个边坡，必须用浆砌片石护脚。弃土堆积高度不大的，亦应用编织袋装土后堆砌护脚。沿溪线公路有时选择河滩作弃土场，此类弃土场必须在周边按设计要求先砌筑挡土墙，然后再将废土弃于其中。无论在什么位置设置弃土场，弃土完工后，必须修整边坡和顶面，再在其上植草皮或栽种花木。
③桥梁场地的规范施工是环保监理控制的重要途径。桥梁施工造成的污染，主要是桩基施工产生的泥浆和废油，两者若控制不力，将会造成河流下游大面积污染，严重的，将危及水产养殖，从污染产生的原因看，主要的根源在于施工场地不规范，施工不按规程操作。为此，桥梁施工中的环保监理，应从规范施工现场入手。首先是泥浆池，尤其是排浆池，应选在不宜外溢的地段。其次是在泥浆池周边应设置良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢。
保护生态环境，实现社会经济可持续发展，已成为世界性的课题。目前我国环境质量状况不容乐观，污染严重，生态问题突出，环境保护已刻不容缓。根据我国生态建设和环境保护“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁付费”的原则，在公路工程建设中，由于生态环境更易遭到破坏，应此，我们在施工过程除了应采取有效的环保措施外，还应积极研究与应用一些新的环保技术和工艺，使之即能美化环境又能有效缓解施工与生态环境破坏的矛盾，实现人类活动与自然环境的和谐共处。