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《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)已于1996年10月1日起施行。该法的颁布实施是我国行政法制建设取得的又一大成就。然而,就该法的立法技术看,笔者认为存在以下几个问题,且是一些十分关键的问题。如不采取有效方法予以解决,行政处罚公正化、合理化、规范化的问题就难以彻底解决。处罚种类和设走上的混乱问题没有得到根本解决行政处罚的种类也叫罚则是指违法行为人对自己的违法行为应承担的责任形式。处罚没定是指违法行为与应承担责任的对应关系由谁来确定的问题。此问题在行政处罚制度中是最具实质意义的问题。因为