新时代加强与改进中国学校体育的目标与策略——对2007年以来7个关于学校体育工作重要文件的分析与比较

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为探索新时代中国学校体育的发展目标与策略,分析与领会国家对学校体育的相关需要及要求至关重要.基于这一认识,研究梳理了2007年以来党和国家颁布的7个与学校体育有关的重要文件,对其中关于增强学生体质、掌握运动技能、体育师资队伍建设、改善学校体育条件、学校体育评价的策略5个维度的目标及其变化情况进行了纵向比较与分析.研究发现:1)迄今为止,学校体育的各项目标缺乏连续性和体系化,且目标设置难易变化较大,导致所设目标或无法完成或无法判断是否完成;2)目标有低级重复现象,引发基层出现“文件很多、大同小异、缺乏新意”的议论,以及学校体育存在的问题清晰,但解决问题的方法与措施较为欠缺的现象;3)文件普遍存在注重强调“应该做什么”的要求,而忽视“如何去做”的指导,对有新内容、新方法的“改革工程”和“促进计划”有效跟进不足;4)目标设计缺乏像国家扶贫工作那样“精准性”和“底线思维”;5)学校体育改革的策略中尚缺乏激励干劲的目标、缺乏具有清晰脉络的“路线图”及督促评价工作进展情况的“时间表”.研究建议:新时代的学校体育要“锚定”《“健康中国2030”规划纲要》中最为清晰的5项任务,以《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》提出的“改革创新,面向未来;补齐短板,特色发展;凝心聚力,协同育人”为推进新时代学校体育工作的“总方针”,站在“立德树人”的高度科学制定学校体育发展目标,设计富有创新性和实效性的学校体育改革与发展方案,用“底线思维”和“补齐短板意识”精准推进学校体育各项工作的改革与发展.
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