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为从源头上减少或避免污染物产生，节约能源资源，为指导工业领域全面推行清洁生产，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《工业转型升级规划（2011-2015年）》、《国家环境保护“十二五”规划》和《重金属污染综合防治“十二五”规划》，结合工业领域清洁生产发展实际，工业和信息化部、科技部、财政部制定了《工业清洁生产推行“十二五”规划》，并于2012年1月18日发布。