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北京“蓝极速网络”网吧特大火灾之后,娱乐场所消防安全问题引起了社会各界的广泛关注。由于歌舞厅、录像厅、夜总会、网吧、放映厅、卡拉OK厅、游艺厅、桑拿浴室等歌舞娱乐放映游艺场所,大多采用木材、塑料纤维织品等可燃材料做成各种装饰物,火灾荷载大;使用的电器具多、用电负荷大,如果使用不当,很容易造成局部过载、短路等引起火灾;人员集中、疏散困难,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的恶性后果。为了保证歌舞娱乐放映游艺场所等的消防安全,国家出台了相关的法律法规和消防技术标准,现将一些基本要求概括如下,以供参考。
一、对设置歌舞娱乐放映网吧游艺场所等建筑物的主要消防安全要求
我国现行消防技术标准对设有歌舞娱乐放映网吧游艺场所等的建筑物从设置部位、防火分隔、安全疏散、建筑内部装修和消防设施等方面提出要求,基本要求包括:
(一) 设置部位和防火分隔要求。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等宜设置在一、二级耐火等级建筑的首层、二层或三层的靠外墙部位。设置在地下一层或地上四层以上的楼层时,要符合特定的防火条件,如:地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10米,一个厅、室的建筑面积不应大于200平方米,应设置防烟、排烟设施等。
不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内,不得毗连重要仓库或者危险物品仓库;不得在居民住宅楼内改建;不应设置在地下二层及二层以下;不应设置在袋形走道的两侧或尽端。
|(二)安全疏散要求。安全疏散设施是建筑物发生火灾后确保人员生命财产安全的有效措施,主要指建筑物的对外安全出口、疏散走道、疏散楼梯以及引导人员疏散的应急照明和指示标志。安全疏散的基本要求有:
1、安全出口数量不应少于2个,当其建筑面积不大于50平方米时,可设置1个疏散出口。为了防止人员拥挤,安全出口要分散布置,相邻2个出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米。
2、设有歌舞娱乐放映网吧游艺场所的建筑物超过3层或设置在地下一层时,疏散楼梯要采用封闭楼梯间形式。地下室、半地下室与地上层不应共用楼梯间,当必须共用楼梯间时,在首层要采用隔墙与其它部位隔开、直通室外并设置明显标志,在隔墙上开设的门要采用不低于乙级的防火门。
3、安全出口、疏散楼梯、走道的宽度要保证能够及时有效地疏散场所容留人员。
4、安全出口要保持畅通,出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门窗、屏风等影响疏散的遮挡物。
5、歌舞娱乐放映网吧游艺场所等应设置火灾事故应急照明灯,照明供电时间不得小于20分钟。在安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于20米。疏散走道和主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志。
(三)建筑内部装修材料
一般建筑装修中使用的大部分装修材料都是对火十分敏感的普通材料。可燃装修材料,增加了建筑物发生火灾的可能性,增大了火灾荷载,火灾时,能迅速传播火焰,使火势蔓延扩大,并产生烟雾和有毒气体,具有很大的火灾危险性。因此,我国消防技术标准对人员集中的歌舞娱乐放映网吧游艺场所等的建筑内部装修材料提出了严格的要求,主要有:
1、歌舞娱乐放映网吧游艺场所等设置在首层、二层、三层时,营业面积大于100平方米的,顶棚材料采用不燃性(A级)装修材料,墙面、地面、隔断材料采用难燃性(B1级)装修材料;营业面积不超过100平方米(含本数)的,顶棚、墙面、地面材料采用B1级装修材料。
2、设置在四层及四层以上的建筑内时,室内装修材料的顶棚材料采用A级装修材料,其它部位应采用不低于B1级的装修材料。
3、设置在地下一层时,室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级材料,其它部位应采用不低于B1级的装修材料。
4、为了保证人员安全疏散,疏散楼梯间、疏散走道和安全出口的门厅,内部装修材料要采用不燃或难燃材料,疏散楼梯间的顶棚、墙面、地面内部装修材料应采用不燃材料,地面不能铺设地毯。
二、歌舞娱乐放映网吧游艺场所等消防安全管理要求
(一)歌舞娱乐放映网吧游艺场所等在使用或者开业前,须经当地公安消防机构检查合格。《中华人民共和国消防法》第十五条明确规定:公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。因此,歌舞娱乐放映网吧游艺场所等在使用或者开业前,必须具备消防安全条件,并依法向当地公安消防机构申报检查,经消防安全检查合格后,发给《消防安全检查意见书》,方可使用或者开业。
(二)建立健全消防安全组织,消防安全责任明确。歌舞娱乐放映游艺场所的经营单位(经营者)的法定代表人或者一名主要负责人是代单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责,应当向当地公安消防机构备案。
歌舞娱乐放映网吧游艺场所等应当落实逐级安全责任制和岗位消防安全责任,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等应按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防制度或保障消防安全的操作规程,并公布执行。消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班、消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。
(四)员工经过消防安全培训。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等的全体员工都应熟知必要的消防知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。进行电焊、气焊等具有具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员必须持证上岗。
(五)制定灭火和应急疏散预案。预案中要规定:接到报警后,工作人员必须立即确证是否是真实火警,关及时通知消防安全管理人员到达火灾现场;确认起火后,消防安全管理人员应按预定的火灾自救程序,指挥现场工作人员按操作程序启动有关消防设备、利用现场灭火器堵组织有效的扑救,并与供气、供电等部门联络,切断气、电源;消防安全管理人员根据实际情况,及时、迅速组织现场工作人员,按照预定的疏散路线引导、救护顾客有序疏散至安全地带,并经确认顾客全部疏散后,现场工作人员方可撤离火灾现场;确认火警后,现场工作人员应立即向119报火警,并向主管公安消防机构或公安派出所报告。公安消防队到场后,应协助做好火场警戒、灭火救援、事故调查和处置工作等内容。
(六)对消防安全重点部位实行严格管理。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等必须加强电气防火安全管理,不得超负荷用电,不得擅自拉接临时电线;严禁带入和存放易燃易爆物品;营业期间禁止动火施工;设置在地下建筑内的场所,严禁使用液化石油气;场所内不得设置员工集体宿舍;在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、阻塞。■
一、对设置歌舞娱乐放映网吧游艺场所等建筑物的主要消防安全要求
我国现行消防技术标准对设有歌舞娱乐放映网吧游艺场所等的建筑物从设置部位、防火分隔、安全疏散、建筑内部装修和消防设施等方面提出要求,基本要求包括:
(一) 设置部位和防火分隔要求。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等宜设置在一、二级耐火等级建筑的首层、二层或三层的靠外墙部位。设置在地下一层或地上四层以上的楼层时,要符合特定的防火条件,如:地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10米,一个厅、室的建筑面积不应大于200平方米,应设置防烟、排烟设施等。
不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内,不得毗连重要仓库或者危险物品仓库;不得在居民住宅楼内改建;不应设置在地下二层及二层以下;不应设置在袋形走道的两侧或尽端。
|(二)安全疏散要求。安全疏散设施是建筑物发生火灾后确保人员生命财产安全的有效措施,主要指建筑物的对外安全出口、疏散走道、疏散楼梯以及引导人员疏散的应急照明和指示标志。安全疏散的基本要求有:
1、安全出口数量不应少于2个,当其建筑面积不大于50平方米时,可设置1个疏散出口。为了防止人员拥挤,安全出口要分散布置,相邻2个出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米。
2、设有歌舞娱乐放映网吧游艺场所的建筑物超过3层或设置在地下一层时,疏散楼梯要采用封闭楼梯间形式。地下室、半地下室与地上层不应共用楼梯间,当必须共用楼梯间时,在首层要采用隔墙与其它部位隔开、直通室外并设置明显标志,在隔墙上开设的门要采用不低于乙级的防火门。
3、安全出口、疏散楼梯、走道的宽度要保证能够及时有效地疏散场所容留人员。
4、安全出口要保持畅通,出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门窗、屏风等影响疏散的遮挡物。
5、歌舞娱乐放映网吧游艺场所等应设置火灾事故应急照明灯,照明供电时间不得小于20分钟。在安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于20米。疏散走道和主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志。
(三)建筑内部装修材料
一般建筑装修中使用的大部分装修材料都是对火十分敏感的普通材料。可燃装修材料,增加了建筑物发生火灾的可能性,增大了火灾荷载,火灾时,能迅速传播火焰,使火势蔓延扩大,并产生烟雾和有毒气体,具有很大的火灾危险性。因此,我国消防技术标准对人员集中的歌舞娱乐放映网吧游艺场所等的建筑内部装修材料提出了严格的要求,主要有:
1、歌舞娱乐放映网吧游艺场所等设置在首层、二层、三层时,营业面积大于100平方米的,顶棚材料采用不燃性(A级)装修材料,墙面、地面、隔断材料采用难燃性(B1级)装修材料;营业面积不超过100平方米(含本数)的,顶棚、墙面、地面材料采用B1级装修材料。
2、设置在四层及四层以上的建筑内时,室内装修材料的顶棚材料采用A级装修材料,其它部位应采用不低于B1级的装修材料。
3、设置在地下一层时,室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级材料,其它部位应采用不低于B1级的装修材料。
4、为了保证人员安全疏散,疏散楼梯间、疏散走道和安全出口的门厅,内部装修材料要采用不燃或难燃材料,疏散楼梯间的顶棚、墙面、地面内部装修材料应采用不燃材料,地面不能铺设地毯。
二、歌舞娱乐放映网吧游艺场所等消防安全管理要求
(一)歌舞娱乐放映网吧游艺场所等在使用或者开业前,须经当地公安消防机构检查合格。《中华人民共和国消防法》第十五条明确规定:公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。因此,歌舞娱乐放映网吧游艺场所等在使用或者开业前,必须具备消防安全条件,并依法向当地公安消防机构申报检查,经消防安全检查合格后,发给《消防安全检查意见书》,方可使用或者开业。
(二)建立健全消防安全组织,消防安全责任明确。歌舞娱乐放映游艺场所的经营单位(经营者)的法定代表人或者一名主要负责人是代单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责,应当向当地公安消防机构备案。
歌舞娱乐放映网吧游艺场所等应当落实逐级安全责任制和岗位消防安全责任,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等应按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防制度或保障消防安全的操作规程,并公布执行。消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班、消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。
(四)员工经过消防安全培训。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等的全体员工都应熟知必要的消防知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。进行电焊、气焊等具有具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员必须持证上岗。
(五)制定灭火和应急疏散预案。预案中要规定:接到报警后,工作人员必须立即确证是否是真实火警,关及时通知消防安全管理人员到达火灾现场;确认起火后,消防安全管理人员应按预定的火灾自救程序,指挥现场工作人员按操作程序启动有关消防设备、利用现场灭火器堵组织有效的扑救,并与供气、供电等部门联络,切断气、电源;消防安全管理人员根据实际情况,及时、迅速组织现场工作人员,按照预定的疏散路线引导、救护顾客有序疏散至安全地带,并经确认顾客全部疏散后,现场工作人员方可撤离火灾现场;确认火警后,现场工作人员应立即向119报火警,并向主管公安消防机构或公安派出所报告。公安消防队到场后,应协助做好火场警戒、灭火救援、事故调查和处置工作等内容。
(六)对消防安全重点部位实行严格管理。歌舞娱乐放映网吧游艺场所等必须加强电气防火安全管理,不得超负荷用电,不得擅自拉接临时电线;严禁带入和存放易燃易爆物品;营业期间禁止动火施工;设置在地下建筑内的场所,严禁使用液化石油气;场所内不得设置员工集体宿舍;在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、阻塞。■