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自从党中央提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，加快转变经济增长方式以来，各地都在调整结构，改变发展方向积极谋划，稳步推进。清远连续7年经济发展速度居广东省第一，“车快转弯难”，这样的发展速度，在转变经济增长方式方面是否也“转弯难”?清远在“十一五”期间的发展经验是什么?“十二五”发展有何规划?带着这些问题，记者采访了中共清远市委书记陈家记。
增长领跑转型先锋
《财经界》：清远连续7年经济发展速度居广东省第一，这样的增长速度，实在令人惊叹。请您介绍一下具体的发展情况。
陈家记：清远是一座年轻而富有魅力的城市，位于珠三角与粤北山区的结合部，1988年撤县设市，全市总面积1.92万平方公里，是广东省陆地面积最大的地级市；总人口409万，其中少数民族人口21万多人，是广东省少数民族的主要聚居地。建市22年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，狠抓发展第一要务，关注民生第一需求，落实维稳第一责任，加大各项工作力度，经济社会实现了跨越式发展，从昔日的发展“寒极”变成投资兴业的“热土”，从默默无闻的粤北城镇崛起为“广东省工业十强市”、“全国综合实力百强城市”、“全国综合增长竞争力十强市”，创造了欠发达地区经济发展的奇迹。自2004年以来，清远连续7年经济发展速度全省第一，勇夺全省经济增长“七连冠”。
2009年与2005年相比，全市GDP增长1.4倍，年均增长24.8％；规模以上工业增加值增长3.9倍，年均增长48.5％；固定资产投资增长2.7倍，年均增长38.8％；社会消费品零售总额增长1.3倍，年均增长23.6％，地方财政一般预算收入增长2.8倍，年均增长39.4％。随着经济发展速度的提升，各项经济指标总量在全省的排位也明显前移。从2005年到2009年，GDP从第15位上升到13位；规模以上工业增加值从第13位上升到第9位，固定资产投资总额从8位上升到第5位；社会消费品零售总额从第17位上升到第14位，地方财政一般预算收入从第15位上升到第12位。
2010年以来，我市经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。2010年全市完成GDP1110亿元，增长21％，规模升至广东省第七位。清远的跨越发展，引起了全社会的广泛关注。在2010年中国社会科学院发布的《中国城市竞争力蓝皮书》中，我市被列为连续5年稳定增长的十个城市之一，排名第2位，综合增长竞争力排名第5位，是粤港澳地区唯一人选的城市。
《财经界》：在2010年12月举办的中国经济论坛上，您被授予“中国2010转型先锋”称号，我们表示热烈祝贺，您能获得这项荣誉称号，表明在您的领导下，清远在转变经济增长方式方面表现卓著，请问您是如何思考和部署的?
陈家记：当前，转变经济发展方式既是一个热门话题，也是一个全球性、全局性、战略性的重大课题。特别是在国际金融危机的深度冲击下，如何加快经济发展方式转变，调整优化经济结构，推动经济持续快速健康发展，抢占贏得主动、赢得优势、赢得未来的制高点，是当前我们必须解决好的最重要问题。
清远能取得今天的成绩，与加快经济发展方式转变密不可分。我们深刻认识到，工作要打开新局面，发展就要有新思路。必须从传统的高能耗、高投入的老路中解放出来，从村村点火、处处冒烟的工业分散发展的老路中解放出来，从破坏生态、污染环境的发展老路中解放出来，坚定不移地加快经济发展方式转变，更加注重发展的质量与可持续性，推动经济社会又好又快发展。正是在这种理念的指导下，短短几年间，清远在转变经济发展方式上取得了显著成效，2005年之前，清远的产业结构基本上以水泥制造、纺织服装，金属冶炼加工等传统产业为主，现在已逐步建成既有水泥制造等传统产业，又有电子信息、生物制药、现代物流、旅游环保等新产业构成的现代产业体系；2005年之前，清远重大高新技术项目极为缺乏，只有为数不多的几家公司，目前已成功引进了云南铜业、建滔、双汇、东风小康等一大批国内外知名高新技术项目；2005年之前，全市工业总产值只有364.34亿元，通过加快结构调整、促进产业升级，2010年王业总产值突破3000亿元。
在探索加快经济发展方式转变的实践中，我们深刻认识到：抓认识、强信心，是加快转变经济发展方式的前提条件。我们教育和引导广大干部群众，深刻认识到转变经济发展方式是经济发展的客观规律，不转不行，慢转也不行，盲目转更不行。为此，我们明确了“淘汰、改造、引进、创新”的工作思路，指导全市科学推进经济发展方式转变。
《财经界》 您认为加快转变经济发展方式的基本途径是什么?您是如何安排清远市经济发展布局的?
陈家记：抓规划、明布局，是加快转变经济发展方式的基本途径，根据经济发展规律，坚决打破行政区域限制，科学规划，在全市范围内明确了“三圈四带”的经济发展布局。南部经济圈积极对接融入珠三角，促进产业转型升级；中部经济圈在保护环境的基础上，促进经济较快发展和人口集聚；北部经济圈以保护好生态环境为首要任务，重点发展与环境相适宜的特色产业。“四带”就是北江沿岸经济带、清连高速经济带、清佛公路经济带、京珠高速经济带，各有侧重地发展主导产业，抓园区、聚产业，是加快转变经济发展方式的重要举措。我们大力推进工业园区化、园区产业化进程，将分散的工业集聚到园区，将新引进的企业安排到园区，着力打造规模化、特色化、专业化的工业园区，既有效利用了资源，又保护了生态环境，取得了良好的经济和社会效益。抓调整、优结构，是加快转变经济发展方式的主攻方向。我们始终秉承“只有落后的技术，没有落后的产业”的理念，加大用先进适用技术进行改造传统产业的力度，大力引进高新技术企业，进一步优化产业结构，目前我市已成为电脑内存条、电子线路板等电子产品的国际生产基地、现代化陶瓷、水泥生产基地和再生金属回收加工基地。再生铜产量约占全国的三分之一；水泥产量约占全省的三分之一；建筑材料制造业和有色金属加工业产值均排全省第2位。抓创新、创品牌，是加快转变经济发展方式的强大动力。我们通过积极开展自主创新，充分发挥企业创新的主体作用，打造了一批知名品牌，提升了清远产品的竞争力，加快了转变经济发展方式步伐。
社会民生 同步发展
《财经界》：“十一五”期间，除了经济发展，清远的社会，民生和生态环境方面发展情况如何?
陈家记：在实现经济高速增长的同时，我市社会、民生和生态环境建设也得到了长足发展，成功创建为中国宜居城市、中国优秀旅游城市、中国十大最具发展潜力城市、中国十大绿色生态城市、中国温泉之乡、中国漂流之乡、广东省文明城市、广东省卫生城市等。 目前的清远，经济高速发展、城乡建设日新月异、人民安居乐业、社会和谐稳定、各项工作蒸蒸日上，是港澳台、珠三角产业转移和旅游观光的首选地。能取得这样的成绩，离不开党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，离不开国家、省直部门的大力支持，离不开海内外朋友和社会各界人士的热情帮助。在此，我代表市委、市政府，向所有关心支持清远经济社会发展的各级领导和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
规划未来 全面小康
《财经界》：2011年是“十二五”开局之年，清远迎来了一个新的发展阶段。您对“十二五”有何规划?
陈家记：在提前完成“十一五”规划目标后，我们即将迎来第十二个五年规划。“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在新一轮发展中，在“十一五”已取得辉煌成就的基础上，如何寻求发展切人点以取得更大突破，如何才能开启“十二五”的新局面，是我们面临的一个重要课题。2010年12月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在广州和清远考察时强调，“要全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，努力在结构调整和提升质量效益上有更大进展，在保障和改善民生上取得更多成效，协调推动经济发展和社会建设”，这对我们今后经济社会规划发展具有重大深远的指导意义。面对着全球经济低迷及各种接连不断的重大挑战，加快经济发展方式转变是推动欠发达地区可持续发展的根本保证。我们只有转变经济发展方式，并围绕经济增长方式的转变，促进经济结构的调整，促进产业结构的调整，促进城乡区域结构的调整，从长期以来高投入、高GDP、高速度的增长压力下摆脱出来，把发展重心从“量的扩张”转到更加强调“质的提升”上来，努力保持经济平稳较快发展，才能成功开启“十二五”的新局面。
《财经界》：“十二五”期间在加快经济发展方式方面，有何具体设想?
陈家记：时代在进步，社会在发展，新的形势对我们加快经济发展方式提出了新的要求。我们将继续解放思想，改革开放，扎实加快经济发展方式转变，在更高层次上推进“工业园区化、农业产业化、城镇特色化、管理人性化”进程，加快建设大广州卫星城、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城的步伐，继续当好全省高速增长的排头兵和又好又快发展的示范市。我们将进一步提升思想认识，切实增强加快经济发展方式转变的责任感和紧迫感。我们籽进一步加快工业园区化进程，促进产业集约集聚发展。我们将进一步调整经济结构，坚定不移地走农业产业化、新型工业化和新型城市化之路，做强现代产业体系，推动清远绿色崛起。我们将进一步优化发展环境，加大招商引资力度，用好外力，推进产业优化升级、做大做强。我们将进一步深化改革开放，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，放宽市场准入，鼓励创业创新，健全和完善激励与约束机制，加快经济发展方式转变，不断增强经济增长的内生动力。
《财经界》：最后一个问题，请您介绍一下清远市“十二五”发展目标。
陈家记：我们的“十二五”发展目标是：到2015年，实现GDP比2010年翻一番，年均增长15％以上，人均GDP超过7000美元，年均增长14％以上，全面建成小康社会的基础更加牢固。更远一点的目标是，到2020年，实现GDP比2015年再翻一番，人均GDP达到或超过全省平均水平，全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化，打造成为广东区域协调发展示范市、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城和大广州卫星城市。
增长领跑转型先锋
《财经界》：清远连续7年经济发展速度居广东省第一，这样的增长速度，实在令人惊叹。请您介绍一下具体的发展情况。
陈家记：清远是一座年轻而富有魅力的城市，位于珠三角与粤北山区的结合部，1988年撤县设市，全市总面积1.92万平方公里，是广东省陆地面积最大的地级市；总人口409万，其中少数民族人口21万多人，是广东省少数民族的主要聚居地。建市22年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，狠抓发展第一要务，关注民生第一需求，落实维稳第一责任，加大各项工作力度，经济社会实现了跨越式发展，从昔日的发展“寒极”变成投资兴业的“热土”，从默默无闻的粤北城镇崛起为“广东省工业十强市”、“全国综合实力百强城市”、“全国综合增长竞争力十强市”，创造了欠发达地区经济发展的奇迹。自2004年以来，清远连续7年经济发展速度全省第一，勇夺全省经济增长“七连冠”。
2009年与2005年相比，全市GDP增长1.4倍，年均增长24.8％；规模以上工业增加值增长3.9倍，年均增长48.5％；固定资产投资增长2.7倍，年均增长38.8％；社会消费品零售总额增长1.3倍，年均增长23.6％，地方财政一般预算收入增长2.8倍，年均增长39.4％。随着经济发展速度的提升，各项经济指标总量在全省的排位也明显前移。从2005年到2009年，GDP从第15位上升到13位；规模以上工业增加值从第13位上升到第9位，固定资产投资总额从8位上升到第5位；社会消费品零售总额从第17位上升到第14位，地方财政一般预算收入从第15位上升到第12位。
2010年以来，我市经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。2010年全市完成GDP1110亿元，增长21％，规模升至广东省第七位。清远的跨越发展，引起了全社会的广泛关注。在2010年中国社会科学院发布的《中国城市竞争力蓝皮书》中，我市被列为连续5年稳定增长的十个城市之一，排名第2位，综合增长竞争力排名第5位，是粤港澳地区唯一人选的城市。
《财经界》：在2010年12月举办的中国经济论坛上，您被授予“中国2010转型先锋”称号，我们表示热烈祝贺，您能获得这项荣誉称号，表明在您的领导下，清远在转变经济增长方式方面表现卓著，请问您是如何思考和部署的?
陈家记：当前，转变经济发展方式既是一个热门话题，也是一个全球性、全局性、战略性的重大课题。特别是在国际金融危机的深度冲击下，如何加快经济发展方式转变，调整优化经济结构，推动经济持续快速健康发展，抢占贏得主动、赢得优势、赢得未来的制高点，是当前我们必须解决好的最重要问题。
清远能取得今天的成绩，与加快经济发展方式转变密不可分。我们深刻认识到，工作要打开新局面，发展就要有新思路。必须从传统的高能耗、高投入的老路中解放出来，从村村点火、处处冒烟的工业分散发展的老路中解放出来，从破坏生态、污染环境的发展老路中解放出来，坚定不移地加快经济发展方式转变，更加注重发展的质量与可持续性，推动经济社会又好又快发展。正是在这种理念的指导下，短短几年间，清远在转变经济发展方式上取得了显著成效，2005年之前，清远的产业结构基本上以水泥制造、纺织服装，金属冶炼加工等传统产业为主，现在已逐步建成既有水泥制造等传统产业，又有电子信息、生物制药、现代物流、旅游环保等新产业构成的现代产业体系；2005年之前，清远重大高新技术项目极为缺乏，只有为数不多的几家公司，目前已成功引进了云南铜业、建滔、双汇、东风小康等一大批国内外知名高新技术项目；2005年之前，全市工业总产值只有364.34亿元，通过加快结构调整、促进产业升级，2010年王业总产值突破3000亿元。
在探索加快经济发展方式转变的实践中，我们深刻认识到：抓认识、强信心，是加快转变经济发展方式的前提条件。我们教育和引导广大干部群众，深刻认识到转变经济发展方式是经济发展的客观规律，不转不行，慢转也不行，盲目转更不行。为此，我们明确了“淘汰、改造、引进、创新”的工作思路，指导全市科学推进经济发展方式转变。
《财经界》 您认为加快转变经济发展方式的基本途径是什么?您是如何安排清远市经济发展布局的?
陈家记：抓规划、明布局，是加快转变经济发展方式的基本途径，根据经济发展规律，坚决打破行政区域限制，科学规划，在全市范围内明确了“三圈四带”的经济发展布局。南部经济圈积极对接融入珠三角，促进产业转型升级；中部经济圈在保护环境的基础上，促进经济较快发展和人口集聚；北部经济圈以保护好生态环境为首要任务，重点发展与环境相适宜的特色产业。“四带”就是北江沿岸经济带、清连高速经济带、清佛公路经济带、京珠高速经济带，各有侧重地发展主导产业，抓园区、聚产业，是加快转变经济发展方式的重要举措。我们大力推进工业园区化、园区产业化进程，将分散的工业集聚到园区，将新引进的企业安排到园区，着力打造规模化、特色化、专业化的工业园区，既有效利用了资源，又保护了生态环境，取得了良好的经济和社会效益。抓调整、优结构，是加快转变经济发展方式的主攻方向。我们始终秉承“只有落后的技术，没有落后的产业”的理念，加大用先进适用技术进行改造传统产业的力度，大力引进高新技术企业，进一步优化产业结构，目前我市已成为电脑内存条、电子线路板等电子产品的国际生产基地、现代化陶瓷、水泥生产基地和再生金属回收加工基地。再生铜产量约占全国的三分之一；水泥产量约占全省的三分之一；建筑材料制造业和有色金属加工业产值均排全省第2位。抓创新、创品牌，是加快转变经济发展方式的强大动力。我们通过积极开展自主创新，充分发挥企业创新的主体作用，打造了一批知名品牌，提升了清远产品的竞争力，加快了转变经济发展方式步伐。
社会民生 同步发展
《财经界》：“十一五”期间，除了经济发展，清远的社会，民生和生态环境方面发展情况如何?
陈家记：在实现经济高速增长的同时，我市社会、民生和生态环境建设也得到了长足发展，成功创建为中国宜居城市、中国优秀旅游城市、中国十大最具发展潜力城市、中国十大绿色生态城市、中国温泉之乡、中国漂流之乡、广东省文明城市、广东省卫生城市等。 目前的清远，经济高速发展、城乡建设日新月异、人民安居乐业、社会和谐稳定、各项工作蒸蒸日上，是港澳台、珠三角产业转移和旅游观光的首选地。能取得这样的成绩，离不开党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，离不开国家、省直部门的大力支持，离不开海内外朋友和社会各界人士的热情帮助。在此，我代表市委、市政府，向所有关心支持清远经济社会发展的各级领导和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
规划未来 全面小康
《财经界》：2011年是“十二五”开局之年，清远迎来了一个新的发展阶段。您对“十二五”有何规划?
陈家记：在提前完成“十一五”规划目标后，我们即将迎来第十二个五年规划。“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在新一轮发展中，在“十一五”已取得辉煌成就的基础上，如何寻求发展切人点以取得更大突破，如何才能开启“十二五”的新局面，是我们面临的一个重要课题。2010年12月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在广州和清远考察时强调，“要全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，努力在结构调整和提升质量效益上有更大进展，在保障和改善民生上取得更多成效，协调推动经济发展和社会建设”，这对我们今后经济社会规划发展具有重大深远的指导意义。面对着全球经济低迷及各种接连不断的重大挑战，加快经济发展方式转变是推动欠发达地区可持续发展的根本保证。我们只有转变经济发展方式，并围绕经济增长方式的转变，促进经济结构的调整，促进产业结构的调整，促进城乡区域结构的调整，从长期以来高投入、高GDP、高速度的增长压力下摆脱出来，把发展重心从“量的扩张”转到更加强调“质的提升”上来，努力保持经济平稳较快发展，才能成功开启“十二五”的新局面。
《财经界》：“十二五”期间在加快经济发展方式方面，有何具体设想?
陈家记：时代在进步，社会在发展，新的形势对我们加快经济发展方式提出了新的要求。我们将继续解放思想，改革开放，扎实加快经济发展方式转变，在更高层次上推进“工业园区化、农业产业化、城镇特色化、管理人性化”进程，加快建设大广州卫星城、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城的步伐，继续当好全省高速增长的排头兵和又好又快发展的示范市。我们将进一步提升思想认识，切实增强加快经济发展方式转变的责任感和紧迫感。我们籽进一步加快工业园区化进程，促进产业集约集聚发展。我们将进一步调整经济结构，坚定不移地走农业产业化、新型工业化和新型城市化之路，做强现代产业体系，推动清远绿色崛起。我们将进一步优化发展环境，加大招商引资力度，用好外力，推进产业优化升级、做大做强。我们将进一步深化改革开放，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，放宽市场准入，鼓励创业创新，健全和完善激励与约束机制，加快经济发展方式转变，不断增强经济增长的内生动力。
《财经界》：最后一个问题，请您介绍一下清远市“十二五”发展目标。
陈家记：我们的“十二五”发展目标是：到2015年，实现GDP比2010年翻一番，年均增长15％以上，人均GDP超过7000美元，年均增长14％以上，全面建成小康社会的基础更加牢固。更远一点的目标是，到2020年，实现GDP比2015年再翻一番，人均GDP达到或超过全省平均水平，全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化，打造成为广东区域协调发展示范市、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城和大广州卫星城市。