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摘要：水资源是城市发展和人类生存的必须条件之一。本文通过对水资源与环境影响的关系，进行影响因素的识别，并根据指标体系构建的基本原则，建立了城市水资源环境影响评价体系。
关键词：城市水资源，环境影响，评价体系
【分类号】：P66
0.引言
随着人类社会的进步与经济的发展，城市的日益扩展，特别是城镇化加剧，城市人口急剧增多，而且人类活动得失控造成了环境恶化，水资源污染及严重浪费，迫使城市区域内水资源日趋匮缺。
水资源表现出来的经济、社会功能性日趋显著，在经济社会的地位日趋提高。我国许多城市，特别是缺水城市，都把水利建设作为城市发展的基础设施建设的重点，投入巨资，修建各类型的水库、水堤，以及储水、蓄水、引水工程，来确保城市用水的供求。
环境影响识别是指通过一定的方法检测城市生产及生活的某项活动对环境的影响，使环境影响分析与评价减少不确定性及盲目性，能定性说明环境影响性质、影响程度等，为环境影响综合评价奠定了基础。所以环境影响识别在环境影响评价中的地位是重要的，是环境影响评价的关键环节。
水资源规划环境影响识别是全面识别水资源规划的目标、规划指标、规划实施方案和研究城市整提区域划分等主要的环境问题，确定环境目标，选择量化或非量化的评价指标体系对其影响范围和影响程度进行的合理的评价。
本文通过对水资源与环境影响的关系，进行影响因素的识别，并根据指标体系构建的基本原则，建立了城市水资源环境影响评价体系。
1. 识别水资源对环境的影响
（1）对水资源的影响
水资源规划对水资源的影响主要表现在水资源的开发与利用上，例如水资源可利用率、人均水资源量、人均供水量、降水量等。
（2）对自然环境的影响
自然环境的因素对水资源有着重要的影响，如水质达标率、生活污水处理率、污水排放达标率、空气污染指数、生活垃圾无害化处理率等。
（3）对生态环境的影响
在对水资源开发利用规划中涉及到的环境影响有很多，如植被覆盖率、生态环境质量指数、土壤侵蚀率等。生态环境的变化也能体现出水资源的利用情况，所以生态环境的变化是水资源对环境影响评价所必须考虑的主要内容。
（4）对社会环境的影响
社会环境与水资源关系是紧密的，主要体现在人口密度、人均生活用水量、工业用水重复利用率等。
（5）对经济环境的影响
经济的发展很大程度上受水资源开发利用效率的限制，包括：人均GDP、GDP年变化率、单位GDP用水量、万元工业产值综合能耗、环保投资占GDP比重等经济因素，都会受到水资源规划影响。
2.指标体系建立基本原则
城市水资源利用的层次众多、结构复杂。环境影响指标中应该遵循科学性、完备性、实用性、主成份独立性、整体性与层次性、简洁与聚合、定性与定量相结合、时空耦合、动态性与政策友好性、可操作性原则等在选择灵敏、便于度量且内涵丰富的主导性指标来作为评价指标[1]。
3.指标体系建立的方法
水资源对环境影响不仅复杂而且层次多，系统内各个子系统之间既有相互作用又有相互之间的输入与输出，因此，在选择评价指标时要在全部的评价指标中选择重要度高的指标，这些指标不仅内涵丰富而且要非常灵敏。在将总目标分解为子目标之后，下一步的工作就是对与各指标的筛选。
4水资源环境影响评价指标体系的建立
以城市的水资源、环境、社会经济状况和实际资料的情况为基础，将城市水资源规划环境影响评价指标分为由目标层、准则层和指标层的3个层次。该评价指标体系3个层次分别是目标层：水资源规划环境影响程度，第二层包括四个方面，分别为水资源、自然环境、生态环境、社会、经济。指标层：是对准则层各指标进行的细化，得到共19个评价指标。根据评价的区域和侧重点的不同，各种水资源规划环评方法对于指标体系的选择和构建各有所不同。构建了如表1所示的城市水资源规划环境影响评价的指标体系。
表1 城市水资源环境影响评价的指标体系
5 结论
本文通过对水资源与环境影响的关系，进行水资源环境影响识别，并根据指标体系建立基本原则，按照指标体系建立的方法，进行了水资源环境影响评价指标体系的建立。
参考文献：
[1]杨卫国. 区域环境承载力评价在区域环境影响评价中的应用[J]. 中国环保产业 2009.10：32-34.
关键词：城市水资源，环境影响，评价体系
【分类号】：P66
0.引言
随着人类社会的进步与经济的发展，城市的日益扩展，特别是城镇化加剧，城市人口急剧增多，而且人类活动得失控造成了环境恶化，水资源污染及严重浪费，迫使城市区域内水资源日趋匮缺。
水资源表现出来的经济、社会功能性日趋显著，在经济社会的地位日趋提高。我国许多城市，特别是缺水城市，都把水利建设作为城市发展的基础设施建设的重点，投入巨资，修建各类型的水库、水堤，以及储水、蓄水、引水工程，来确保城市用水的供求。
环境影响识别是指通过一定的方法检测城市生产及生活的某项活动对环境的影响，使环境影响分析与评价减少不确定性及盲目性，能定性说明环境影响性质、影响程度等，为环境影响综合评价奠定了基础。所以环境影响识别在环境影响评价中的地位是重要的，是环境影响评价的关键环节。
水资源规划环境影响识别是全面识别水资源规划的目标、规划指标、规划实施方案和研究城市整提区域划分等主要的环境问题，确定环境目标，选择量化或非量化的评价指标体系对其影响范围和影响程度进行的合理的评价。
本文通过对水资源与环境影响的关系，进行影响因素的识别，并根据指标体系构建的基本原则，建立了城市水资源环境影响评价体系。
1. 识别水资源对环境的影响
（1）对水资源的影响
水资源规划对水资源的影响主要表现在水资源的开发与利用上，例如水资源可利用率、人均水资源量、人均供水量、降水量等。
（2）对自然环境的影响
自然环境的因素对水资源有着重要的影响，如水质达标率、生活污水处理率、污水排放达标率、空气污染指数、生活垃圾无害化处理率等。
（3）对生态环境的影响
在对水资源开发利用规划中涉及到的环境影响有很多，如植被覆盖率、生态环境质量指数、土壤侵蚀率等。生态环境的变化也能体现出水资源的利用情况，所以生态环境的变化是水资源对环境影响评价所必须考虑的主要内容。
（4）对社会环境的影响
社会环境与水资源关系是紧密的，主要体现在人口密度、人均生活用水量、工业用水重复利用率等。
（5）对经济环境的影响
经济的发展很大程度上受水资源开发利用效率的限制，包括：人均GDP、GDP年变化率、单位GDP用水量、万元工业产值综合能耗、环保投资占GDP比重等经济因素，都会受到水资源规划影响。
2.指标体系建立基本原则
城市水资源利用的层次众多、结构复杂。环境影响指标中应该遵循科学性、完备性、实用性、主成份独立性、整体性与层次性、简洁与聚合、定性与定量相结合、时空耦合、动态性与政策友好性、可操作性原则等在选择灵敏、便于度量且内涵丰富的主导性指标来作为评价指标[1]。
3.指标体系建立的方法
水资源对环境影响不仅复杂而且层次多，系统内各个子系统之间既有相互作用又有相互之间的输入与输出，因此，在选择评价指标时要在全部的评价指标中选择重要度高的指标，这些指标不仅内涵丰富而且要非常灵敏。在将总目标分解为子目标之后，下一步的工作就是对与各指标的筛选。
4水资源环境影响评价指标体系的建立
以城市的水资源、环境、社会经济状况和实际资料的情况为基础，将城市水资源规划环境影响评价指标分为由目标层、准则层和指标层的3个层次。该评价指标体系3个层次分别是目标层：水资源规划环境影响程度，第二层包括四个方面，分别为水资源、自然环境、生态环境、社会、经济。指标层：是对准则层各指标进行的细化，得到共19个评价指标。根据评价的区域和侧重点的不同，各种水资源规划环评方法对于指标体系的选择和构建各有所不同。构建了如表1所示的城市水资源规划环境影响评价的指标体系。
表1 城市水资源环境影响评价的指标体系
5 结论
本文通过对水资源与环境影响的关系，进行水资源环境影响识别，并根据指标体系建立基本原则，按照指标体系建立的方法，进行了水资源环境影响评价指标体系的建立。
参考文献：
[1]杨卫国. 区域环境承载力评价在区域环境影响评价中的应用[J]. 中国环保产业 2009.10：32-34.