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本文综述了许多图书馆已经出现图书利用率及设施设备利用率偏低、进馆人数减少以及馆舍场地长期处于不饱和状态的情况。鉴于以上的情况，应该将绩效管理、成本管理，针对性服务等营销理念引进到图书馆的发展管理中，将图书馆作为类似于一个企业、公司这样的实体来经营。这种经营将是涵盖图书馆所有窗口部门以及所有服务种类、所有工作人员，通过各种商业手段，以提升自身知名度，提高服务质量、服务效率，拓展服务范围为目标的一种经营活动。