公路车辆通行费制度是我国深化公路投融资管理体制改革的产物；公路车辆通行费制度推动着我国公路建设事业、特别是高等级公路建设事业的快速与健康发展。目前我国公路收费实践还存在一些亟待解决的问题，如果不正视和及早解决这些问题，势必会影响公路建设事业的发展。道路收费理论的研究结果表明，公路建设资金的相对短缺是推行公路车辆通行费制度的根本原因；财政状况的不理想和公路多样化融资的发展，势必要求利用车辆通行费制度发展我国的高等级公路建设事业。要有效维护公路用户的合法权益，公路车辆通行费标准应当以道路级差效益为上限。要保证收费公路事业的健康、快速发展，采取有效措施控制和制止乱收费行为势在必行。推行车辆通行费制度，收费经营行为规范化和公路产业化发展所涉及的理论和实务问题不容忽视。本文在道路收费与融资问题的理论研究上取得了新的进展。但是要完善道路收费与融资理论体系，任务还相当繁重。