党的十八大提出要让市场在资源配置中起决定性作用,市场的地位得到进一步提升。新一届政府成立以来,为市场松绑成为政府改革的一大亮点。2013年以来政府取消和下放行政审批事项超过600项。上海自由贸易区的设立将“为市场松绑”从理论推向实践。在这一背景之下,研究我国欠发达地区政企关系既有理论重要性,更有现实必要性。在论述欠发达地区政企关系时,本文首先确定了研究的切入点,即地方发展型政府模式,并对其内涵进行了考察。接着对政府与市场的关系演变进行了梳理,在此基础上,引出我国欠发达地区政企关系中存在的问题。通过对这些问题的博弈分析,得出导致这些问题产生的原因及其危害。最后,得出我国欠发达地区政企关系健康发展的路径选择。研究发现,我国欠发达地区政企关系具有以下特征:欠发达地区政府对当地企业存在深度干预现象,大型企业的发展对于当地财政收入和就业的促进作用非常明显,政府与企业在互动过程中存在利益捆绑。在企业陷入危机时,欠发达地区政府倾向直接动用财政资金救助企业,这与发达地区有着本质不同。欠发达地区政企互动中存在以下问题:资源配置的决定性力量不是市场而是政府,欠发达地区政府依然习惯用行政手段直接干预企业的发展,欠发达地区政企利益捆绑给政府和企业带来诸多危害。形成我国欠发达地区政企关系现状的内因在于追求财政收入的增加,外因在于激烈的府际竞争。欠发达地区倾向于通过给予企业较大政策优惠来赢得府际竞争的胜利,这既是欠发达地区与发达地区博弈时的占优策略,也使欠发达地区内部陷入“囚徒困境”。欠发达地区政企在博弈中存在纳什均衡,这使得两者利益捆绑关系深化。通过逆向归纳法得出,当企业陷入危机时,欠发达地区政府将不惜代价救助企业。本文的创新之处体现在以下几方面:第一,在研究视角上的创新,传统研究片面的认为追求财政收入的最大化是形成我国地方政企关系的最主要原因,然而事实并非如此,本文基于地方发展型政府模式研究发现,激烈的府际竞争和追求财政收入的最大化两者共同导致了我国地方政企关系的形成;第二,在研究内容上的创新,专门研究我国欠发达地区政企关系的相关文献较为贫乏。本文立足于我国欠发达地区这一特定的区域,研究发现,欠发达地区政企关系既有我国地方政企关系的共有问题,又存在特殊问题;第三,在研究方法上的创新,以往研究政企关系多通过理论分析进行应然性研究,本文通过对真实案例的剖析,引出我国欠发达地区政企关系中存在的实际问题,并通过博弈分析方法,对其进行实证性分析,从而突破单纯理论性分析的局限。